烟台市燃放烟花爆竹管理条例 （2016年12月28日烟台市第十六届人民代表大 会常务委员会第三十九次会议通过 2017年1月 18日山东省第十二届人民代表大会常务委员会第 二十五次会议批准 2017年1月18日烟台市人民 代表大会常务委员会公告公布施行 根据 2021年 10月28日烟台市第十七届人民代表大会常务委员 会第四十一次会议通过 2021年12月3日山东省 第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议 批准的《烟台市人民代表大会常务委员会关于修改 〈烟台市燃放烟花爆竹管理条例〉的决定》修正） 第一条 为了加强燃放烟花爆竹管理，保障公共安全和 人身、财产的安全，减少环境污染，维护社会秩序，根据 《烟花爆竹安全管理条例》和有关法律、法规，结合本市实 际，制定本条例。 第二条 本市行政区域内燃放烟花爆竹及其监督管理活 动，适用本条例。 第三条 本市燃放烟花爆竹管理分为禁止燃放区和一 1般管理区。 第四条 禁止燃放区范围内，禁止销售、储存、燃放烟 花爆竹。 禁止燃放区为： （一）芝罘区、福山区、莱山区、牟平区、蓬莱区、烟 台经济技术开发区、烟台高新技术产业开发区、长岛海洋生 态文明综合试验区、昆嵛山国家级自然保护区； （二）海阳市、莱阳市、栖霞市、龙口市、招远市、莱 州市的建成区。建成区的具体范围由各市人民政府划定，并 向社会公布。 第五条 禁止燃放区以外的区域为一般管理区。 一般管理区内，禁止在下列区域或者场所燃放烟花爆竹 ： （一）文物保护单位、党政机关、医疗机构、民政服务 机构、幼儿园、中小学校 ; （二）高架路、过街天桥、立交桥、隧道、地下管道、 窨井、建筑施工工地 ; （三）民用建筑的公共走廊、楼梯、屋顶、阳台、窗口 ； （四）车站、码头、飞机场、宾馆、酒店、商场、集贸 市场、公共文化设施、宗教活动场所 ; （五）输变电、燃气、燃油等能源设施安全保护区内 ; （六）大型仓库、停车场； （七）景区、 林地、绿地； 2（八）法律、法规规定的其 他区域或者场所。 有关单位 可以在前款规定的禁止燃放烟花爆竹区域或者 场所，设 置警示标志，并做好防护工作。 第六条 本条例由市、区（市）人民政府 组织实施。 公安机关 是燃放烟花爆竹管理工 作的主管机关， 负责 燃放烟花爆竹的公共安全管理。 教育、民政、生态环境、 城管、应急、市场监管等 部 门应当按照各自职责，做好燃放烟花爆竹管理的 相关工作。 第七条 乡镇人民政府、街道 办事处应当做好本辖区燃 放烟花爆竹的管理工 作。村民委员会、 居民委员会、业 主委 员会、物业服务 企业、宾馆、酒店等单位 协助做好燃放烟花 爆竹的有关工 作。 第八条 市、区（市）人 民政府 应当加强依法燃放烟花 爆竹的 宣传教育。 广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，应当做好依法 燃放烟花爆竹的公 益宣传。 第九条 重污染天气禁止燃放烟花爆竹。 第十条 重大节庆活动需举办焰火晚会的， 主办单位应 当向区（市）公安机关 提出申请，经区（市）公安机关 审 核批准后，在指定的时间、地点燃放。 第十一条 燃放烟花爆竹不得有下列行为： （一）向人 群、车辆、建筑物 抛掷; 3（二）在建筑物内、屋顶、阳台向外 抛掷; （三） 妨碍行人、车 辆安全通行; （四）其 他危害公共安全和 他人人身、财产安全的行 为。 限制民事行为能 力人和无民事行为能 力人燃放烟花爆 竹，应当在监护人监护下 进行。 第十二条 从事烟花爆竹批发经 营，应当按照国家有 关规定， 取得《烟花爆竹经 营（批发） 许可证》。 从事烟花爆竹 零售经营，应当按照国家有关规定， 取 得《烟花爆竹经 营（零售）许可证》。 第十三条 一般管理区内， 村民委员会、 居民委员会、 业主委员会和物业服务 企业，可以在属地管理或者 责任范 围内划定安全燃放烟花爆竹的地 点，并制定公 约，组织监 督实施。 第十四条 任何单位和 个人可以对违法燃放烟花爆竹的 行为进行劝阻，也可以向公安机关 举报。对举报属实的， 公安机关 可以给予适当奖励。 村民委员会、 居民委员会、业 主委员会、物业服务 企 业和宾馆、酒店等单位， 对属地管理或者 责任范围内 违法 燃放烟花爆竹的， 应当及时予以劝阻；劝阻无效的，应当 向公安机关 举报。 第十五条 对违反本条例第四条第一 款、第五条第二 4款、第十一条第一 款规定， 违法燃放烟花爆竹的，由公安 机关责令停止燃放， 处五百元的罚款；构成 违反治安管理 行为的， 依法给予治安管理 处罚。 第十六条 对违反本条例第十二条规定的，由 应急管理 部门责令停止非法经营活动， 处二万元以上十万元以下的 罚款，并没收烟花爆竹和 违法所得。 第十七条 违反本条例规定， 造成他人人身、财产 损 害的，依法承担民事责任，限制民事行为能 力人和无民事 行为能 力人造成他人损害的，由其监护人 依法承担民事责 任；构成 违反治安管理行为的， 依法给予治安管理 处罚； 构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十八条 教育、公安、民政、生态环境、 城管、应 急、市场监管等 部门的工作人员，在燃放烟花爆竹管理工 作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法追究相关责 任。 第十九条 本条例自公布 之日起施行。 5