烟台市芝罘岛生态环境保护条例 （2021年10月28日烟台市第十七届人民代表大 会常务委员会第四十一次会议通过 2021年12月 3日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三 十二次会议批准 ） 第一条 为了保护芝罘岛及其周边海域的生态环境， 科学合理利用岛上自然资源，根据《中华人民共和国环境 保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》等法律、法 规，结合本市实际，制定本条例。 第二条　本条例适用于芝罘岛及其周边海域生态环境 保护、开发利用以及相关管理等活动。 芝罘岛岛屿范围为东侧、北侧、西侧以海岸线为界， 南侧至芝罘岛立交桥北端，面积约 13.8平方公里；周边海 域范围为芝罘岛海岸线外延 1公里。 第三条 芝罘岛生态环境保护应当遵循保护优先、科 学规划、合理开发、综合治理的原则。 第四条 市人民政府统一领导芝罘岛生态环境保护工 作，建立生态保护体制机制，具体办法由市人民政府组织 1制定实施。 芝罘区人民政府是芝罘岛生态环境保护的责任主体， 按照管理权限具体负责组织实施保护和修复治理工作，负 责制定生态保护和可持续发展的政策措施，保障岛上居民 生产生活。 芝罘岛街道办事处应当按照市、芝罘区人民政府的要 求做好芝罘岛生态环境保护的相关工作。 第五条　发展改革、公安、民政、财政、自然资源和 规划、生态环境、住房城乡建设、城管、农业农村、海洋 发展和渔业、文化和旅游等部门按照各自职责，负责芝罘 岛及其周边海域生态环境保护工作。 第六条 市、芝罘区人民政府应当加强对芝罘岛生态 环境保护的宣传教育工作，普及生态环境保护科学知识。 对在芝罘岛生态环境保护工作中做出显著成绩的单位 和个人，市、芝罘区人民政府按照有关规定给予表彰奖励 。 任何单位和个人都有保护芝罘岛生态环境的义务，并 有权对破坏生态环境的违法违规行为进行劝阻、制止和举 报。 第七条　市、芝罘区人民政府应当科学规划岛上建筑 风格、园林绿化、景观照明、街道界面、户外广告等，优 化人居环境，保持岛上风貌， 维护生态平 衡。 第八条 市、芝罘区人民政府应当 采取措施，保护芝 2罘岛自然资源、自然景观以及 历史、人文 遗迹等。 第九条 严格保护芝罘岛自然岸线，保持芝罘岛岛屿 形状和风貌， 禁止开山、 取土、采石、炸礁等破坏生态的 活动， 禁止建设风 力发电项目，维护芝罘岛 与周边岛屿生 态系统的完整性。 第十条 严格控制芝罘岛 近海养殖规模，鼓励和推动深 海养殖，科学建设海洋 牧场，发展生态渔业。 从事海水养殖的单位、个人应当科学 确定养殖密度， 合理投饵、施肥和使用药物；采取有效措施防止污染物、 废弃物进入海域，并负责及 时清除使用范围 内的生活 垃圾 和固体漂浮物。 第十一条 芝罘岛的建设应当对 土地资源、 水资源以 及能源状况进行调查评估，依法进行环境 影响评价。 第十二条　严格控制芝罘岛建设用 地规模、建设 项目 类型、建筑 高度和建筑体 量，合理 布局城市空间和天际线 保持山、城、海、岛 之间的景观通 达性。 对海岸线周边生态 空间实施严格的用 途管制措施，实 施海岸建筑 退缩线制度。 第十三条 减少芝罘岛工业用 地规模。支持岛上 企事业 单位和其 他生产经营者，依照有关规定 转产、搬迁、关闭。 第十四条 严格保护芝罘岛 沿海防护林， 不得擅自缩 小林地面积； 拆除沿海防护林地内违章建筑物，及时补种 3苗木。 第十五条 严禁芝罘岛 地下水开采，已有的地下水取 水工程或者设施，按照有关规定限 期封闭。 第十六条 严格保护 野生动植物，防止外来物种入侵， 保持芝罘岛动 植物的原生 性和多样性。 第十七条 完善市政管 网建设， 污水集中收集，处理 达标后排放。禁止在依法划定的 排污区范围外设 置排污口 或者排污暗管，禁止污水直接排海。 第十八条 芝罘区人民政府应当统 筹规划，合理设 置 岛上垃圾收集、转运、处置设施，对生活、建筑等 垃圾以 及养殖废弃物进行分类投放、分类收集、分类运输、分类 处理。 第十九条 禁止在芝罘岛 私建坟墓。现有坟墓应当按 照有关规定 逐步迁出。 第二十条 市、芝罘区人民政府应当加强对芝罘岛生 态环境保护工作的 监督，建立 健全芝罘岛生态环境保护 与 修复长效机制。 第二十一条 严格落实管控要求，对林 木植被、山体、 自然岸线等进行 重点监管，组织开展对破 损裸露山体、 受 损海岸线的生态治理， 恢复地形地貌。 第二十二条　 加大对芝罘岛自然 损坏的生态环境修复 治理的 投入力度，将修复治理资 金纳入年度预算，鼓励通 4过多种方式筹集生态保护资 金。 第二十三条 对损坏的生态环境，修复治理责任人应 当编制修复治理方 案，依法进行修复治理。 第二十四条 违反本条例规定， 非法改变、破坏山体、 自然岸线的，由有关行政机关责 令改正，处五万元以上二 十万元以下罚款；情节严重的，处二十 万元以上五十万元 以下罚款。 第二十五条 违反本条例规定，国 家工作人员在芝罘岛 生态环境保护工作中 滥用职权、 玩忽职守、徇私舞弊的，依 法追究责任。 第二十六条 本条例自2022年1月1日起施行。 5