巴中市烟花爆竹燃放管理条例 （2021年9月15日巴中市第四届人民代表大会常务 委员会第三十八次会议通过 2021年11月25日四川 省第十三届人民代表大会常务委员会第三十一次会议 批准） 第一条 为了加强烟花爆竹燃放管理，减少空气污染和噪 声扰民，保障公共安全和人身安全、财产安全，根据《中华人 民共和国大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》等法律 法规，结合巴中市实际，制定本条例。 第二条 本市行政区域内烟花爆竹燃放管理工作适用本条 例。 本条例所称烟花爆竹，是指烟花爆竹制品和用于生产烟花 爆竹的民用黑火药、烟火药、引火线等物品以及冷光烟花、钢 丝棉烟花等。 第三条 市、县级人民政府应当加强对烟花爆竹燃放管理 工作的领导，统筹协调烟花爆竹燃放管理中的重大事项。 公安机关负责对烟花爆竹燃放实施监督管理。应急管理、 — 1 — 生态环境、城市管理行政执法、市场监督管理、气象等部门依 据各自职责，负责烟花爆竹燃放管理相关工作。 乡（镇）人民政府、街道办事处协助开展烟花爆竹燃放管 理工作。 社区居民委员会、村民委员会应当配合有关部门做好辖区 内烟花爆竹燃放的教育管理工作，鼓励纳入居民公约、村规民 约进行规定。 第四条 巴中市（含巴州区、恩阳区、巴中经济开发区） 城市建成区和县人民政府所在地城市建成区禁止燃放烟花爆竹 。 城市建成区的具体范围，由市、县人民政府确定并向社会公布 。 根据实际情况，其他区域需要限制或者禁止燃放烟花爆竹 的，由县级人民政府确定并向社会公布。 第五条 除第四条规定的禁止区域外，还禁止在下列地点 、 场所和区域燃放烟花爆竹： （一）文物保护单位、历史文化街区、历史建筑、古树名 木的保护范围内，集中式饮用水水源一级保护区； （二）车站、码头、机场等交通枢纽以及铁路线路安全保 护区，广播电视、通讯线路安全保护区，军事设施保护区； （三）易燃易爆物品生产、 储存、经营场所， 粮、棉、 油 等重要物 资储存仓库，输油（气）管线、加（配） 油（气）站、 输变电设施安全保护区，污水处理 厂、垃圾填埋场； （四）地 质公园、风景名胜区、自 然保护地和重点 林地、 — 2 —草地等防火区以及 严禁被污染的 湿地； （五）医疗机构、养老机构、学校（幼儿园）、儿童福利 院、商场（集 贸市场）、文化 娱乐体育场 馆等； （六）法律、法规规定禁止燃放烟花爆竹的其他地点、场 所或者区域。 前款规定的禁止燃放烟花爆竹的地点、场所和区域，其所 有权人、使用权人或者管理单位应当设 置明显的禁止燃放烟花 爆竹警示标识。 第六条 除第四条、第 五条规定的禁止区域、地点和场所 外，因举办重大 活动等特殊情形的需要，市、县级人民政府 可 以设定 特定区域、 特定时间禁止燃放烟花爆竹，并向社会公布 。 重污染 天气预警期间，高考、中考期间，禁止在相关区域 范围燃放烟花爆竹。有关部门、 新闻媒体在重污染 天气预警和 高考、中考期间发布相关 信息时，应当 提示社会公 众禁止燃放 烟花爆竹。 第七条 在禁止燃放烟花爆竹的区域、地点和场所， 不得 布设烟花爆竹 零售网点，不得销售烟花爆竹。 第八条 在春节、元宵节等重大 传统节日期间，市、县级 人民政府 可以在第四条规定的禁止燃放区域内 按照从严控制的 原则设置烟花爆竹 临时燃放点并规定 临时燃放时间，实行集中 燃放。 重大庆典活动或者其他重大公共 活动确需在禁止燃放烟花 — 3 — 爆竹区域 组织焰火燃放的， 按照国家有关规定执行。 其他需要 举办焰火晚会以及大 型焰火燃放 活动的，主办单 位应当 按照分级管理的规定，依法向公安机关 提出申请，经许 可后按照焰火燃放安全规 程和燃放作 业方案进行燃放作 业。 第九条 燃放烟花爆竹应当 按照燃放说明规范、安全、文 明燃放， 不得有下列行为： （一）在城镇居民集中居 住区住宅的阳台、楼道燃放； （二）在建筑物、 构筑物内燃放或者 从建筑物、 构筑物向 外燃放、 抛掷烟花爆竹； （三）向行人、车 辆、航空器、建筑物、 构筑物、公共 绿 地、地下管 网、化粪池、沼气池以及其他公用设施 抛掷烟花爆 竹； （四） 妨碍行人、车 辆、航空器安全通行； （五）采用其他 危害公共安全和人身、财产安全的 方式燃 放烟花爆竹。 烟花爆竹燃放结 束后，应当 立即熄灭燃放遗留的火种。 燃放A、B级和需要加工安 装的C、D级专业燃放类烟花 爆竹，应当由具有相应 资质的人员进行燃放作 业；无民事行为 能力人或者限制民事行为 能力人燃放烟花爆竹的，应当由监护 人或者其他 完全民事行为 能力人陪同看护。 第十条 在禁止燃放烟花爆竹的区域或者 时段内，从事庆 典、殡仪、酒店、宾馆等服务经营者，应当向 服务对象 告知禁 — 4 —止燃放烟花爆竹的相关规定， 不得提供燃放烟花爆竹的相关 服 务，并对在其城乡环境 综合治理责 任区内燃放烟花爆竹的行为 予以劝阻；对不听劝阻的，应当及 时向公安机关 报告。 第十一条 国家机关、人民 团体、企业事业单位以及其他 组织应当开展保护环境、安全燃放烟花爆竹的 宣传教育，协助 做好烟花爆竹燃放管理工作。 中小学校（幼儿园）等教育机 构和未成年人的监护人，应 当对未成年人进行依法、安全燃放烟花爆竹的教育，引导减少 燃放行为。 报刊、广播、电视、 网络等新闻媒体，应当开展烟花爆竹 燃放公 益宣传，倡导社会公 众减少烟花爆竹燃放。 第十二条 任何单位和 个人发现有违反本条例禁止行为的 有权向公安机关或者其他监督管理部门 举报。有关部门 接到举 报后应当对相关 举报及时查处，将查处结果答复举报人，并对 举报人的信息予以保密。 第十三条 违反本条例第四条、第 五条、第 六条的规定， 在禁止燃放烟花爆竹的 时段或者区域、地点、场所燃放烟花爆 竹的，由公安机关责 令停止燃放，处一 百元以上三百元以下罚 款；情节严重的，处三 百元以上五百元以下罚款；构成违反治 安管理行为的，由公安机关依法 给予治安管理处 罚。 第十四条 违反本条例第 七条规定，在禁止燃放区域、地 点和场所 销售烟花爆竹的，由市、县级应急管理部门责 令停止 — 5 — 经营活动，没收经营的物品及 违法所得，并处 两万元以上十万 元以下罚款。 第十五条 违反本条例第 九条第一 款第一项、第二项规定 方式燃放烟花爆竹的，由公安机关责 令停止燃放，并处一 百元 以上三百元以下罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关 依法给予治安管理处 罚。 违反本条例第 九条第一 款第三项、第四项规定 方式燃放烟 花爆竹的，或者燃放烟花爆竹 妨碍行人、车 辆、航空器安全通 行的，由公安机关责 令停止燃放，并处三 百元以上五百元以下 罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法 给予治安管 理处罚。 第十六条 违反本条例第十条规定， 从事庆典、殡仪、酒 店、宾馆等服务经营者未履行烟花爆竹燃放 告知、劝阻、报告 义务并造成后果的，由公安机关责 令改正；拒不改正的，予以 警告或者通 报批评。 第十七条 违反本条例规定的行为，法律、法规 已有法律 责任规定的， 从其规定。 第十八条 孔明灯的燃放管理 参照适用本条例。 第十九条 本条例自2022年1月1日起施行。 — 6 —