宁波市人民代表大会常务委员会 公报 第四十、四十一号（总第23期） 2021年12月17日 目录 宁波市人民代表大会常务委员会公告（十五届）第四十五号 (1) 浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《宁波市住宅小区物业管理条例》 的决定 :(1) 宁波市住宅小区物业管理条例· :(1) 宁波市人民代表大会常务委员会公告（十五届）第四十六号： ·(22) 浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《宁波市教育督导条例》的决定 (22) 宁波市教育督导条例 (22) 宁波市人民代表大会常务委员会公告（十五届）第四十七号 (27) 浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《宁波市志愿服务条例》的决定 (27) 宁波市志愿服务条例. (27) 宁波市第十五届人民代表大会常务委员会第四十次会议纪要 (34) 宁波市第十五届人民代表大会常务委员会第四十次会议议程… (36) 关于《宁波市教育督导条例（修订草案）》审议结果的报告…· ·开波（37） 宁波市人民代表大会常务委员会 公告 【十五届］第四十六号 《宁波市教育督导条例》已报经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二 次会议于2021年11月25日批准，现予公布，自2022年3月1日起施行。 宁波市人民代表大会常务委员会 2021年12月3日 浙江省人民代表大会常务委员会关于批准 《宁波市教育督导条例》的决定 2021年11月25日浙江省第十三届人民代表大会 常务委员会第三十二次会议通过） 根据《中华人民共和国立法法》第七 四十次会议修订通过的《宁波市教育督导 十二条第二款规定，浙江省第十三届人民 条例》进行了审议，现决定予以批准，由 代表大会常务委员会第三十二次会议对宁 宁波市人民代表大会常务委员会公布施 波市第十五届人民代表大会常务委员会第 行。 宁波市教育督导条例 （2002年5月30日宁波市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 2002年9月3日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第三十六次会议批准2021年10 月28日宁波市第十五届人民代表大会常务委员会第四十次会议修订2021年11月25 日浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准） 第一条为了加强教育督导工作，提高教育质量，促进教育公平，推动教育事 - 22 - 工作独立、有效开展。 业科学发展，根据国务院《教育督导条例》 和其他相关法律、法规，结合本市实际， 第五条市和区县（市）人民政府、 制定本条例。 教育督导机构根据教育督导工作的需要配 第二条本市行政区域内的教育督导 备督学，建立督学动态更替和补充机制。 活动，适用本条例。 督学包括专职督学和兼职督学。专职 本条例所称教育督导，包括： 督学由市和区县（市）人民政府任命。具 （一）市和区县（市）人民政府对本 有专业技术职务的专职督学，按照相应专 级人民政府相关职能部门和下级人民政府 业技术职务管理规定晋升。兼职督学由市 落实教育法律、法规、规章和国家教育方 和区县（市）教育督导机构根据教育督导 针、政策的督导； 工作的需要聘任。 （二）市和区县（市）人民政府对本 督学任命或者聘任的条件、程序以及 行政区域内的学校和其他教育机构教育教 任期等有关事项，依照国家和省教育督导 学工作的督导； 法律、法规的规定执行。 （三）对本行政区域教育发展状况和 第六条教育督导机构应当定期对督 教育质量组织开展评估监测。 学开展培训，支持督学开展教育督导科学 第三条市和区县（市）人民政府应 研究和交流活动，提高督学履职能力。新 当成立教育督导委员会。教育督导委员会 任督学上岗前应当接受培训。 在本级人民政府领导下独立行使教育督导 督学具有法律、法规规定回避情形的， 职能，负责审议教育督导重大事项和年度 应当予以回避。 工作计划，统筹协调本行政区域内的教育 第七条教育督导机构应当对本级人 督导工作，解决教育督导工作中的重大问 民政府相关职能部门、下级人民政府履行 题。 下列教育工作职责实施督导： 市和区县（市）教育督导委员会办公 （一）贯彻落实国家教育方针政策以 室承担教育督导日常工作。 及执行落实教育法律、法规情况； 市和区县（市）教育督导委员会及其 （二）制定和实施教育发展规划情况； 办公室统称教育督导机构。市教育督导机 （三）统筹推进学前教育优质普惠、 构应当对区县（市）教育督导机构进行业 义务教育优质均衡、普通高中特色多样、 务指导和管理。区县（市）教育督导的年 职业教育提质培优、高等教育内涵提升、 度工作计划、重大事项和督导结果应当及 民办教育规范建设、特殊教育多元融合、 时向市教育督导机构报告。 终身教育开放便捷、校外培训机构诚信办 第四条市和区县（市）人民政府应 学等情况； 当加强对教育督导工作的领导，配备与教 （四）教育综合评价改革、教育民生 育督导任务相适应的人员，将教育督导经 项目实施、教育执法以及突发事件处置等 费列入本级政府财政预算，保障教育督导 情况； - 23 - . （五）教育经费的投入、管理与使用 求等情况。 情况，办学条件的保障与改善情况； 第九条教育督导机构应当依照本条 （六）校长队伍建设、教师配备以及 例和国家、省有关法律、法规等规定的事 待遇保障情况； 项、程序，开展全面、系统的综合督导或 （七）协调推进学校教育、社会教育、 者局部、单项的专项督导。 家庭教育情况； 教育督导机构应当对本级人民政府相 （八）社会广泛关注的教育热点难点 关职能部门、下级人民政府和本行政区域 问题解决情况； 内的学校每三年至少实施一次综合督导， （九）高质量教育体系建设等情况； 在学校校（园）长一个任期结束时对学校 （十）法律、法规和国家教育方针政 实施一次综合督导。 策规定的其他事项。 教育督导机构应当每年结合社会广泛 第八条教育督导机构应当对学校和 关注、公众投诉举报较多的教育热点难点 其他教育机构坚持立德树人、实施思政教 问题制定专项督导工作计划，组织实施专 育和素质教育，以及党建和党建带团建队 项督导。 建、教师队伍建设、教育经费管理、教育 第十条教育督导机构应当对本行政 教学和生活设施配备管理等执行法律、法 区域内校外培训机构等其他教育机构的下 规和国家教育方针政策情况加强督导。 列事项每年至少实施一次专项督导： 根据各级各类学校的特点，教育督导 （一）办学资质和教师资格； 机构对下列事项实施分类督导： （二）办学场所和设施的安全； （一）幼儿园的科学保教、规范办园、 （三）培训合同的签订、履行以及培 教职工待遇保障等情况； 训的内容； （二）中小学校对学生权益平等保障、 （四）费用的收取、退还； 学生学业负担减轻、招生办学行为规范等 （五）广告宣传的真实性、合法性； 情况； （六）在职教师在培训机构兼职情况； （三）高等院校的人才培养、学科建 （七）其他应当督导的事项。 设、毕业生就业、服务地方经济和社会发 第十一条教育督导机构实施督导 展能力等情况； 前，应当事先确定督导事项，成立督导小 （四）职业院校的专业设置、产教融 组。督导小组由三名以上督学组成。 合、校企合作、毕业生就业等情况； 市教育督导机构应当根据国家和省有 （五）民办学校的资产与财务管理、 关规定，建立教育督导评价指标体系，为 财政性教育经费使用、课程设置、教职工 督学开展督导活动提供指引。教育督导评 待遇保障等情况； 价指标体系应当通过政府网站、政务新媒 （六）社区教育学校的开放与资源开 体等途径向社会公布。 发共享、服务重点人群和满足基层群众需 第十二条教育督导机构应当根据督 - 24 - 热点难点问题、公众投诉举报较多的教育 导小组的初步督导意见和被督导单位的申 辩意见作出督导意见书。被督导单位对督 教学问题实施督导时，应当邀请人民教育 导意见书有异议的，可以依法申请复核。 督导员参与。 不申请复核或者复核不成立的，被督导单 第十五条教育督导机构应当根据本 位应当按照督导意见书进行整改，并将整 行政区域教育发展现状和实际需要开展教 改情况报告教育督导机构。 育评估监测。教育评估监测可以通过政府 教育督导机构应当对被督导单位的整 采购等方式委托第三方专业评估监测机构 改情况进行核查和跟踪督导。 参与。 第十三条教育督导机构应当根据本 开展教育评估监测应当广泛征求社会 行政区域内的学校布局、在校学生规模和 公众意见。评估监测结果应当通过政府网 学校管理状况等设立教育督导责任区，按 站、政务新媒体以及报刊、广播、电视等 照国家和省有关规定为责任区内每所学校 载体向社会公布。 至少指派一名责任督学，并建立责任督学 第十六条教育督导机构应当在综合 定期轮换制度。 督导或者专项督导结束后三十日内向本级 责任督学对责任区内学校实施每学期 人民政府提交督导报告，并报上一级教育 不少于两次经常性督导。对因办学不规范 督导机构备案。 等原因受到学生及其家长、社会公众投诉 督导报告应当通过政府网站、政务新 举报的学校，责任督学应当及时实施督导。 媒体以及报刊、广播、电视等载体向社会 责任督学对责任区内学校实施督导 公布。 后，应当向教育督导机构提交工作报告， 社会公众对督导报告有异议的，可以 发现违法违规办学、侵犯师生合法权益、 向发布督导报告的教育督导机构反映。教 影响正常教育教学秩序或者存在危及师生 育督导机构接到反映后，应当及时进行调 人身财产安全隐患等情况的，应当及时向 查核实，并将处理情况予以反馈。 教育督导机构提出整改建议，由教育督导 第十七条市教育督导机构应当加强 机构下达整改通知书，并督促学校和相关 教育督导数字化建设，建立教育督导数字 部门处理。 化平台，对教育督导和评估监测数据进行 第