湖州市养犬管理规定 （2021年10月29日湖州市第八届人民代表大会常务委 员会第三十七次会议通过 2021年11月25日浙江省第 十三届人民代表大会常务委员会第 三十二次会议批准） 第一条 为了规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维 护社会公共秩序，改善城乡环境卫生，根据有关法律、法规， 结合本市实际，制定本规定。 第二条 本市行政区域内的养犬行为以及相关管理活动，适 用本规定。 养犬实行重点管理区和一般管理区管理。重点管理区为城 市、镇建成区和开发区（园区）等实行城市化管理的区域以及 区县人民政府划定并公布的其他区域。一般管理区为重点管理 区以外的区域。 军用、警用等特种犬只以及动物园、专业表演团体、科研 机构等单位饲养的特定用途犬只的管理，按照国家有关规定执 行。 — 3 —第三条 养犬管理实行严格规范、禁限结合，遵循养犬人自 律、政府监管、基层组织参与、社会公众监督相结合的原则。 第四条 市、区县人民政府应当将养犬管理纳入基层治理体 系，建立养犬管理工作协调机制和责任制度，将养犬管理工作 所需资金纳入财政预算。 南太湖新区管理委员会根据授权、委托，在所辖区域内履 行区县人民政府职责。 乡镇人民政府、街道办事处应当组织群众做好犬只疫病防 控、文明养犬宣传教育等工作，配合综合行政执法部门做好犬 只准养登记，负责所辖一般管理区的流浪犬捕捉和移送。 第五条 综合行政执法部门是养犬管理工作的主管部门，应 当建立养犬管理信息平台，负责犬只准养登记、重点管理区的 流浪犬捕捉收容等工作，依法查处不文明养犬等行为。 公安机关负责烈性犬和大型犬认定、狂犬捕杀，配合流浪 犬收容等工作，依法查处犬只扰民、伤人等行为。 农业农村部门负责犬只防疫、犬只诊疗活动的监督管理， 指导死亡犬只无害化处理工作。 教育、财政、自然资源和规划、建设、 商务、卫生健康、 市场监督管理等部门，应当按照 各自职责做好养犬管理相关工 作。 — 4 —第六条 养犬人应当依法、文明养犬，不 得损害社会公共 利 益，不得妨碍他人生活。 倡导对饲养的犬只实 施绝育。 居（村）民委员会、业主委员会、物业 服务人应当协 助相 关部门和乡镇人民政府、街道办事处做好养犬管理工作。 居 （村）民委员会、业主委员会 可以召集居（村）民会议、业主 大会会议 就养犬管理事 项作出具体约定，并监督实 施。物业 服 务人对物业管理区域内发生的养犬 违法行为应当及 时劝阻、制 止，收集固定相关 证据；劝阻、制止无效的，应当 向有关行政 主管部门 报告并协助处理。 报刊、广播电视、网络平台等 媒体应当 加强养犬管理法律 法规以及狂犬病防治 知识等宣传， 引导文明养犬。 鼓励有关行业协会、动物保护组织等社会团体和 志愿者参 与文明养犬宣传、监督管理等活动， 劝阻不文明养犬行为。 任何单位和 个人发现违法养犬行为， 可以向政府设立的 投 诉举报平台或者相关部门 进行举报和投诉。 第七条 本市实行犬只狂犬病 免疫制度。犬只 出生满三个月 后的十五日内或者狂犬病 免疫有效期届满前三十日内，养犬人 应当为犬只 接种狂犬病疫 苗，取得犬只狂犬病 免疫证明。 农业农村部门应当按照 方便接种、合理 分布的原则 确定犬 只狂犬病 免疫接种点，并 向社会公布。 — 5 —第八条 本市实行犬只准养登记制度。养犬人应当 到犬只准 养登记 服务点或者登录养犬管理信息平台 申请办理犬只准养登 记。 个人申请养犬应当 符合以下条件： （一） 具有完全民事行为 能力； （二） 具有本市 户籍或者已办理居住登记； （三） 独户居住； （四）所养犬只 符合准养 条件，并持有犬只狂犬病 免疫证 明； （五）无遗弃、虐待犬只的处 罚记录； （六）两年内无犬只 被没收。 单位申请养犬应当 能够独立承担民事责任， 拥有固定且独 立场所，配 备犬笼、犬舍、围墙等封闭安全防护设 施，安排专 人饲养和管理犬只，并 符合本条第二款第四项至第六项的规 定。 综合行政执法部门应当自收 到犬只准养登记 申请之日起三 个工作日内 完成审核；符合条件的，准 予登记并及 时发放犬 牌、植入电子身份标识。 违反本条第一款规定，养犬人 未申请办理犬只准养登记 的，由综合行政执法部门责 令改正，对个人处二 百元以上五百 — 6 —元以下罚款；对单位处 五百元以上一千元以下罚款。 第九条 犬只准养登记有 效期至犬只狂犬病 免疫有效期届满 之日。养犬人需 要继续养犬的，应当 申请办理延续登记。 未申 请办理延续登记的，综合行政执法部门应当 注销其犬只准养登 记。 发生养犬信息 变更、犬只 失踪或者死亡等 情形的，养犬人 应当自相关 情形发生之日起三十日内， 到犬只准养登记 服务点 或者登录养犬管理信息平台， 申请办理变更登记或者注销登 记。违反规定的， 由综合行政执法部门责 令改正，对个人处五 十元以上二百元以下罚款；对单位处二 百元以上五百元以下罚 款。 禁止通过提供虚假材料或者 其他不 正当手段取得犬只准养 登记。 违反规定的， 由综合行政执法部门 撤销登记， 对个人处 二百元以上一千元以下罚款；对单位处一 千元以上三千元以下 罚款。 禁止伪造、变造、转让、出借犬牌。违反规定的， 由综合 行政执法部门处二 百元以上一千元以下罚款。 第十条 重点管理区内 个人养犬的， 每一户籍且每一固定住 所限养一只 ；单位养犬的， 每个单位限养一只。 重点管理区内准养犬只 繁殖幼犬的，养犬人应当在 幼犬出 — 7 —生后三个月内将 超过限养 数量的犬只自行处理。 重点管理区内禁 止饲养、 繁殖、经营烈性犬、大型犬。禁 养犬名录和标准由市公安机关会 同市农业农村部门 确定，并 向 社会公布。 违反本条第一款规定， 超过限养 数量的，由综合行政执法 部门责 令限期改正；逾期不改正的，没收其超过限养 数量的犬 只，每超养一只并处二 百元以上五百元以下罚款。 违反本条第三款规定，在重点管理区饲养、 繁殖、经营烈 性犬、大型犬的， 由公安机关责 令限期改正；逾期不改正的， 没收犬只，并处 五百元以上二千元以下罚款。 残疾人饲养导 盲、导听和扶助等服务犬只的，不 受本条第 一款、第三 款规定限制。 第十一条 养犬人应当遵 守下列行为规范 ： （一）不 得干扰他人 正常生活，犬 吠干扰他人 时，采取有 效措施即时制止； （二）不 得放任或者驱使犬只恐吓、伤害他人 ； （三）不 得遗弃、虐待犬只； （四）不得利用道路、桥梁、地下通道、 绿地等公共 场所 以及楼顶、楼道、电梯间、开放式露台等建 筑物共有部 分饲养 犬只； — 8 —（五）不得实施其他违反法律、法规规定的养犬行为。 违反本条第一款第三项、第四项规定之一的， 由综合行政 执法部门责 令改正，处二 百元以上一千元以下罚款。 第十二条 重点管理区内 携犬出户的，应当遵 守以下规范： （一）为犬只 佩戴犬牌； （二） 由完全民事行为 能力人以束犬绳全程牵引，束犬绳 长度不得超过1.8米，或者装入犬笼、犬袋，做好安全防范 ； （三）及 时清除犬只便溺； （四）主动 约束犬只避让儿童、老年人、 残疾人、孕妇； （五）在楼道、电梯及人员 密集场所，采取收紧束犬绳或 者怀抱犬只等安全 措施； （六）法律、法规的其他有关规定。 一般管理区内的烈性犬、大型犬应当 圈养或者拴养，不 得 进入重点管理区 ；因诊疗等原 因需要进入重点管理区的，应当 装入犬笼。一般管理区内， 携烈性犬、大型犬 出户应当遵 守前 款第一项、第二 项规定，并为犬只 佩戴嘴套，主动 约束犬只避 让他人。 违反本条第一款第一项规定的， 由综合行政执法部门责 令 改正，处五十元以上二百元以下罚款。 违反本条第一款第三项规定的， 由综合行政执法部门责 令 — 9 —改正，处二十 元以上五十元以下罚款。 违反本条第二款规定， 携带烈性犬、大型犬 进入重点管理 区的， 由公安机关责 令改正，处二 百元以上一千元以下罚款； 拒不改正的，没收犬只。 第十三条 禁止携带犬只进入托儿所、幼儿园、中小学校、 医院以及商场、宾馆、饭店等人员 密集场所的室内区域， 或者 乘坐公共交通工具。 在重大 节日或者举办大型活动 期间，市、区县人民政府 或 者经其授权的部门 可以划定 临时禁止携犬进入的区域。 禁止携犬进入的区域，应当设 置明显标志。 违反本条第一款、第二 款规定， 携犬进入禁止区域的， 由 综合行政执法部门责 令改正，处二 百元以上一千元以下罚款。 残疾人携带导盲、导听和扶助等服务犬只 进入禁止区域 的，不 受本条第一款、第二 款规定限制。 第十四条 市、县人民政府应当设立犬只收容 场所，收容流 浪犬、 弃养犬和 被依法没收的犬只。犬只收容单位应当制定犬 只防疫、 领养等制度。 收容的流浪犬 能够查明养犬人身 份信息的，应当通 知养犬 人在七日内 领回。养犬人无 正当理由逾期不领回的，视作弃 养。 — 10 —