兰州市爱国卫生条例 （2014年10月30日兰州市第十五届人大常委会第 二十一次会议通过 2014年11月28日甘肃省第十 二届人大常委会第十二次会议批准 根据 2021年8 月13日兰州市第十六届人民代表大会常务委员会第 三十七次会议通过 2021年11月26日甘肃省第十 三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议批准的 《兰州市人民代表大会常务委员会关于修改〈兰州市 城市市容和环境卫生管理办法〉等七部法规的决定》 修正） 目 录 第一章 总 则 第二章 组织和职责 第三章 环境整治与改水改厕 第四章 社会参与和卫生创建 — 1 — 第五章 健康教育与健康促进 第六章 病媒生物预防与控制 第七章 监督考核 第八章 法律责任 第九章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了广泛动员全社会开展爱国卫生工作，改善城 乡环境卫生，提高公共卫生水平和公民健康水平，根据有关法 律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本市行政区域内的爱国卫生工作及其监督管理， 适用本条例。 本条例所称爱国卫生工作，是指以强化公共卫生意识，预 防和控制疾病，减少危害健康因素，改善环境卫生，倡导文明 卫生习惯，提高人民健康水平为目的，由政府组织、全社会参 与的社会性、群众性卫生活动，包括环境整治、卫生创建、健 康教育与健康促进、病媒生物预防控制等工作。 第三条 本市爱国卫生工作实行政府组织、部门协作、属 地管理、全民参与、科学治理、社会监督的原则。 — 2 — 第四条 市、县（区）人民政府统一领导本行政区域内的 爱国卫生工作，将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规 划，并将爱国卫生工作所需经费列入本级财政预算。 第五条 单位和个人都有维护公共卫生的义务，应当遵守 公共卫生规范，培养文明健康的公共卫生习惯，积极参与爱国 卫生和卫生创建活动。 第六条 市、县（区）人民政府应当对在爱国卫生工作中 作出显著成绩的单位和个人，给予表彰、奖励。 第七条 每年四月为爱国卫生活动月，全市应当集中宣传 爱国卫生知识，组织开展爱国卫生活动。 第二章 组织和职责 第八条 市、县（区）人民政府设立的爱国卫生运动委员 会（以下简称爱卫会）是本级人民政府统筹爱国卫生工作的议 事协调机构，负责组织协调本行政区域内的爱国卫生工作。 第九条 市、县（区）爱卫会由本级人民政府发展和改 革、教育、科技、卫生健康、财政、公安、住房和城乡建设、 城市管理、交通运输、水务、农业农村、文化旅游、体育、生 态环境、市场监管等行政主管部门和同级工会、共青团、妇联 — 3 — 等群团组织及辖区内的 铁路、民航等相关单位组成。爱卫会实 行成员单位 分工负责制， 各成员单位应当 按照各自职责分工做 好爱国卫生工作。 第十条 市、县（区）爱卫会工作 职责： （一） 贯彻实施爱国卫生工作 相关法律、法规、规 章和政 策； （二）统一规划、部 署爱国卫生工作 ； （三）组织、动员全社会参 加爱国卫生活动 ； （四）指导、协调、督促、 检查和评价爱国卫生工作 ； （五）开展爱国卫生工作交 流、合作和有关科学 研究； （六） 畅通爱国卫生建议与 投诉渠道，核实、解决群众 反 映的问题； （七） 完成同级人民政府交办的有关爱国卫生活动的其 他 工作。 第十一条 市、县（区）爱卫会应当建立委员会会议、工 作报告、重大事项协调、督 查考核和社会监督等制 度，加强爱 国卫生监督 考核工作。 第十二条 市、县（区）爱卫会下设办公 室（以下简称爱 卫办）， 具体承担同级爱卫会的日常工作，负责爱国卫生工作 的监督管理和本条例的组织实 施。 — 4 — 第十三条 市、县（区）人民政府应当根据爱国卫生工作 需要，为爱卫办 配备与其工作 任务相适应的工作人员。 乡（镇）人民政府、 街道办事处和社区 居民委员会、村民 委员会应当设立爱国卫生组织 或者指定爱国卫生工作人员，负 责本辖区爱国卫生 具体工作。 市、县（区）爱卫办 可以根据工作实际， 聘任专（兼）职 爱国卫生监督员，宣传爱国卫生知识，督促有关单位和个人 做 好爱国卫生工作。 第十四条 国家机关、 企业事业单位和其 他组织应当 确定 责任人负责本单位的爱国卫生工作，建立卫生管理制 度，组织 本单位人员参 加爱国卫生活动， 做好爱国卫生工作，并 接受所 在地县（区）爱卫会的监督 检查。 第三章 环境整治与改水改厕 第十五条 市、县（区）人民政府应当 按照城乡统筹的 要 求，制定和实 施环境卫生 专项规划， 完善环境卫生 基础设施， 建立环境卫生管理 长效机制，组织开展环境卫生治理活动。 第十六条 市、县（区）人民政府应当 完善和落实环境卫 生属地化管理、 “网格化”管理、 “门前三包”责任制管理等 — 5 — 制度措施，提高城乡环境卫生整治和管理水平。 沿街单位和门 店应当执行“门前三包”责任制的规定。 单位和个人应当积极参 加环境卫生大 扫除等城乡环境卫生 整洁活动。个人应当遵守公共环境卫生的法规、公 约，不随地 吐痰、乱扔乱倒垃圾、随地大小便，养成文明卫生的个人卫生 习惯。 黄河兰州段两岸的单位和个人应当 做好黄河风情线净 化美 化工作。 第十七条 单位和个人应当遵守城市生活 饮用水水 源保护 的法律法规，维护 供水设施，防止水污染。 第十八条 市、县（区）水务、卫生健康行政主管部门应 当建设和维护农村生活 饮用水工 程，建立农村集中 式生活饮用 水水质卫生监管体 系，保证农村集中 式供水水质符合国家生活 饮用水卫生 标准。 第十九条 市、县（区）人民政府市容环境、住房和城乡 建设、市场监管、农业农村行政主管部门应当 加强城乡建 筑垃 圾、餐厨垃圾、生活 垃圾收集、运输、 处置设施建设，实 现生 活垃圾分类收集、不落地密闭式转运和无害化处理。 农村生活 垃圾应当采用资源化利用等源头减量措施，推进 社保洁、村收集、乡 镇转运、县（区） 处理的机制，提高 无害 — 6 — 化处理水平。 第二十条 市、县（区）爱卫办、乡（ 镇）人民政府、 街 道办事处和村（ 居）民委员会在农村卫生改 厕工作中，应当 依 据各自的职责，落实政策措施，统筹安 排项目，符合有关技 术 规范。 第二十一条 农村生活 污水处理、公 厕、生活 垃圾收集和 中转等卫生 基础设施的布局和建设，应当 符合相关规划和 要 求。 第四章 社会参与和卫生创建 第二十二条 国家机关、 企业事业单位和其 他组织应当根 据爱国卫生工作 相关标准，搞好本单位的爱国卫生工作和卫生 创建活动。 第二十三条 工会、共青团、妇联等团体应当结合 自身特 点，组织 职工、青少年、妇 女等积极参与爱国卫生活动。 第二十四条 个人应当 自觉参加本单位、社区 居民委员会 组织的爱国卫生活动，遵守公共环境卫生规定，维护公共环境 卫生，爱护公共卫生设 施，养成文明卫生习惯， 形成健康生活 方式。 — 7 — 第二十五条 市、县（区）人民政府应当有 效发挥公共政 策引导和健康教育协会等 非政府组织的作用，广泛动员市民群 众积极参与爱国卫生活动， 支持卫生城市创建、健康城市建设 等工作。 第二十六条 市、县（区）人民政府应当制定和实 施卫生 创建规划和 计划，按照国家和省有关规定，组织开展 各级各类 卫生创建活动。 第二十七条 市、县（区）人民政府应当积极 探索和推进 健康城市、健康 镇村、健康社区、健康单位、健康 家庭建设工 作，不断完善健康 服务，培育健康生活 方式，构建健康社会。 第二十八条 卫生创建、健康单位建设实行定 期考核和动 态管理制 度。 第五章 健康教育与健康促进 第二十九条 市、县（区）人民政府应当将健康教育与健 康促进工作纳入目 标管理责 任内容， 逐年加大健康教育与健康 促进工作的经费 投入。 积极鼓励社会 力量和社会 资金支持健康教育与健康促进工 作。 — 8 —