兰州市城市市容和环境卫生管理办法 （1998年12月18日兰州市第十二届人民代表大会 常务委员会第十二次会议通过 1999年3月26日甘 肃省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议批准 2011年8月24日市十四届人大常委会第三十三次 会议修订 2011年11月24日甘肃省第十一届人民 代表大会常务委员会第二十四次会议批准 根据 2012年6月1日甘肃省第十一届人民代表大会常务 委员会第二十七次会议批准的《兰州市人民代表大会 常务委员会关于废止〈兰州市城市房屋拆迁管理办 法〉和修改〈兰州市市政工程设施管理办法〉等六部 地方性法规的决定》修正 根据 2021年8月13日兰 州市第十六届人民代表大会常务委员会第三十七次会 议通过 2021年11月26日甘肃省第十三届人民代 表大会常务委员会第二十七次会议批准的《兰州市人 民代表大会常务委员会关于修改〈兰州市城市市容和 环境卫生管理办法〉等七部法规的决定》修正 ） — 1 — 目 录 第一章 总 则 第二章 城市市容管理 第三章 城市环境卫生管理 第四章 城市环境卫生设施的建设和管理 第五章 法律责任 第六章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、 优美、文明的工作和生活环境，根据国务院《城市市容和环境 卫生管理条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本办 法。 第二条 本办法适用于本市市区、县（区）人民政府所在 地城区及其他实行城市化管理的区域。 第三条 市人民政府市容环境卫生行政主管部门负责全市 — 2 — 城市市容和环境卫生管理工作。 县（区）人民政府市容环境卫生行政主管部门负责本行政 区域的城市市容和环境卫生管理工作，并指导辖区街道办事 处、镇人民政府做好城市市容和环境卫生工作。 市、县（区）人民政府其他有关部门在其职责范围内，做 好城市市容和环境卫生管理工作。 第四条 城市市容和环境卫生工作实行统一领导，分级负 责，专业人员管理与公众参与、社会监督相结合的原则。 第五条 市、县（区）人民政府应当把城市市容和环境卫 生事业纳入国民经济和社会发展规划；制定并组织实施城市市 容和环境卫生规划；保障城市市容和环境卫生事业所需经费。 本市各级人民政府应当加强城市市容和环境卫生的宣传教 育，增强市民的环境卫生意识，鼓励和支持先进技术的推广应 用，提高市容环境卫生管理水平。 市人民政府应当根据国家有关规定，结合本市实际，制定 城市容貌、环境卫生质量和设施设置标准，由各县（区）人民 政府在本区域内组织实施。 第六条 任何单位和个人都有维护城市市容整洁、优美、 文明的义务，应当尊重市容和环境卫生工作人员的劳动，不得 妨碍、阻挠市容和环境卫生工作人员履行职务，并有权劝阻和 — 3 — 投诉违反市容和环境卫生管理法律、法规和本办法的行为。 对在城市市容和环境卫生工作中成绩显著的单位和个人， 由市、县（区）人民政府或者市容环境卫生行政主管部门给予 表彰奖励。 第二章 城市市容管理 第七条 城市中的建（构）筑物、公共设施、广告标志、 门头牌匾等，必须 符合规定的城市容貌标准，定 期清洗、粉刷 和修饰，保持其 外形完好、整洁、美 观。 各类文字用语和图形符号应当符合有关规定，适应城市对 外开放的需要，内容 健康，书写绘制规范。 第八条 在城市道 路及其两侧人行道、公共 场地和设施用 地范围内， 禁止下列影响市容和环境卫生的行为 : （一） 堆放物料、搭建建（构）筑物和其他设施； （二） 清洗机动车辆； （三） 屠宰加工作业； （四）设 摊兜售物品； （五）其他 影响市容和环境卫生的行为。 因建设等 特殊需要临时堆放物料，或者 搭建非永久性建 — 4 — （构）筑物和其他设施的，必须 征得市市容环境卫生行政主管 部门同意后，按照有关规定办理 审批手续，并在规定 期限内清 理和拆 除。 第九条 新建、扩建、改建、拆 除工程开工前，建设单位 应当按规定到市市容环境卫生行政主管部门办理建筑 垃圾处置 核准手续，并按要求及时处置。 建筑施工工地 周围应当设置不 低于1.8米的遮挡围栏或者 2.5米的围墙；施工 现场的材料、机具应当堆放整齐；施工作 业应当 采取防止扬尘、泥浆洒漏、污水外流的措施；施工工地 应当在 出口处设置 车辆冲洗装置对车辆进行冲洗，无冲洗条件 的应当 将车辆清理干净方可驶出；停工场地应当及 时整理并作 必要的覆盖；工程 竣工时，应当 同时拆除各种临时工棚、设施 和其他应当拆 除的建（构）筑物，并 清理平整 场地。 经批准 临时占道进行施工的，应当设置围 档、安全标志及 警示灯具，并保持 周围环境卫生整洁。 第十条 城市主 要道路两侧建（构）筑物的 阳台和窗外、 屋顶、平台、外走廊，不得 堆放、吊挂、安装有碍市容的物 品。 临街建（构）筑物 安装空调设备，搭建或者 封闭阳台，设 置遮阳雨篷、安全防护网等，必须 符合有关规定，不得有碍市 — 5 — 容。 临街的商场、商店、餐馆等场所不得 超出门、窗进行店外 经营、作业或者展 示商品。 第十一条 全市夜景照明专项规划由市市容环境卫生行政 主管部门会 同有关部门共 同制定， 报市人民政府批准 后组织实 施。 城市景观照明灯饰应当保持设施整洁 完好，并经常维护， 正常开关和安全使用。 第十二条 市政、公用、通 信设施及 园林绿地、城市 雕 塑、街景艺术品等，应当 按行业规范建设。建设中 产生的渣 土、污泥和其他废 弃物，由管理单位或者作业者及 时清除。建 成后经常维护保 养，保持 完好、整洁。 第十三条 在市区 运行的交通运输工具，应当保持 外形完 好、整洁，标志 齐全、醒目。车体缺损、污秽不洁、标志 残缺 不全及 货车无后挡板、灌装车无接漏器的车辆，不得在城区内 行驶。运输液体、散装物料及废弃物的，必须 密封、包扎、覆 盖，禁止泄漏、遗洒。 第十四条 大型户外广告的设置应当 征得市市容环境卫生 行政主管部门 同意后，按照有关规定办理 审批手续。 在城市中设置 户外广告、标 语牌、画廊、橱窗等应当保持 — 6 — 完好、整洁、美 观、安全，不得 影响市容景观。出现破旧、污 损，或者 存在安全隐患、失去使用价值的，设置者或者管理者 应当及 时维修、 更新或者拆 除。 第十五条 任何单位和个人不得 擅自在城市建（构）筑物 和公共设施及公共 场所悬挂、张贴、刻画、喷涂、散发宣传标 语、告示、招贴等宣传 品。因重大庆典、节日或者其他 特殊情 况确需悬挂、张贴、散发标语、宣传 品的，必须经市市容环境 卫生行政主管部门批准， 按批准要求悬挂、张贴，并按规定期 限清除。 街道办事处、有关镇人民政府应当 选择街巷或者住宅小区 等适当地 点设置公共 信息栏，并负责维护管理。 第三章 城市环境卫生管理 第十六条 市容环境卫生责任区域及其责任单位， 按照下 列规定确定： （一）城市主次 干道、广 场、桥梁、人行 天桥、人行地 下 通道，由所在县（区）环境卫生管理部门或者 承包单位负责； （二） 小街巷、居住区由街道办事处或者有关镇人民政府 负责；实行物业管理的 住宅小区，由物业管理单位负责； — 7 — （三） 机关、团体、部队、学校、企事业单位负责所在地 街道办事处或者有关镇人民政府为其划定的责任区； （四） 集贸市场、交易点和早市、夜市，由主办单位负 责； （五）机场、火车站、长途汽车站、公交汽车始末站、停 车场、体育馆（场）、影剧院、博物馆、展览馆、纪念馆等公 共场所，铁路、公路沿线，水运码头及其作业范围的水域，由 其经营管理单位负责； （六）公 园、街心花园、绿地、花坛、旅游景点、宗教活 动场所，河、洪道及其 两侧，分别由各自管理单位负责； （七）城市公共 厕所按产权归属由环境卫生专业单位或者 产权单位负责； （八）其他地 段和区域，由县（区）市容环境卫生行政主 管部门明 确责任单位。 第十七条 城市环境卫生责任区的责任 要求是： （一） 按照有关规定设置环境卫生设施，并保持其整洁、 完好； （二）保持环境卫生整洁， 按时清扫保洁，及 时清运垃 圾； （三）保持市容整洁， 无乱设摊、乱搭建、乱张贴、乱堆 — 8 —