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柳州市餐厨垃圾管理规定 (2021年10月9日柳州市第十四届人民代表大会常务 委员会第三十九次会议审议通过 2021年11月20日广 西壮族自治区第十三届人民代表大会常务委员会第二 十六次会议批准) 第一条 为了加强餐厨垃圾管理,促进餐厨垃圾的无害化处 理和资源化利用,维护城市市容环境卫生,保障食品安全和公 众身体健康,根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规,结合本市实际 , 制定本规定。 第二条 本市市区范围内餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置 等活动及相关的监督管理适用本规定。 第三条 本规定所称餐厨垃圾,是指从事食品加工、餐饮服 务、集体供餐活动的单位和个体工商户(以下简称餐厨垃圾产生 者)在食品生产经营活动过程中产生的食物残余、食品加工废料 、 过期食品和废弃食用油脂。 前款所称废弃食用油脂,是指不可再食用的动植物油脂和各 1类油水混合物。 第四条 餐厨垃圾管理遵循减量化、资源化、无害化原则, 实行分类投放,统一收集、运输和定点处置制度。 第五条 市人民政府应当加强对餐厨垃圾管理的统一领导和 组织协调,并将餐厨垃圾管理工作经费纳入本级预算。 城区人民政府应当按照市人民政府的要求做好餐厨垃圾相关 管理工作。 市城市管理执法主管部门负责监督管理本市餐厨垃圾收集、运 输、处置活动,依法选择餐厨垃圾收集、运输、处置服务企业, 并负责本规定的组织实施。 行政审批、市场监督管理、生态环境、农业农村等主管部门按 照各自职责,做好餐厨垃圾的监督管理工作。 第六条 市城市管理执法主管部门会同有关部门编制环境卫 生专项规划时,应当将餐厨垃圾治理内容纳入其中,统筹安排 餐厨垃圾收集、处置设施的布局、用地和规模。 餐厨垃圾处置设施用地应当作为环境卫生设施用地纳入城市 黄线保护范围,任何组织和个人不得擅自占用或者改变其用途。 第七条 相关餐饮行业协会应当制定行业自律制度,督促会 员单位加强餐厨垃圾产生、交运活动的管理。 餐厨垃圾产生者应当通过引导 节约用餐、净菜上市、改进食品 加工工艺等方式,减少餐厨垃圾的产生量。 2 第八条 新闻媒体应当开展反食品浪费法律、法规以及相关 标准和知识的公益宣传,引导公众树立正确的饮食消费观念, 对食品浪费行为进行舆论监督。 第九条 从事餐厨垃圾经营 性收集、运输、处置服务的企业 , 应当依法取得餐厨垃圾收集、运输、处置服务 许可证。 未依法取得服务许可证的,不得从事餐厨垃圾经营 性收集、运 输、处置活动。 第十条 取得餐厨垃圾收集、运输服务 许可证的企业应当与 餐厨垃圾产生者签订餐厨垃圾收集、运输服务协议, 约定餐厨垃 圾收集、运输的时 间、频次、接收点、分类要求、违约责任等内容。 第十一条 餐厨垃圾产生者应当遵 守下列规定: (一)将餐厨垃圾 与其他城市生活垃圾分类收集投放 ; (二)使用符合标准的餐厨垃圾全密闭专用收集容器,并保 持容器完好、密闭、整洁; (三)将餐厨垃圾交 由取得餐厨垃圾收集、运输服务 许可证的 企业收集、运输; (四)法律、法规规定的其 他要求。 第十二条 餐厨垃圾收集运输企业应当遵 守下列规定: (一)按照环境卫生作业 标准、规范和餐厨垃圾收集、运输服 务协议的约定,及时收集、运输餐厨垃圾 ; (二)将收集、运输的餐厨垃圾交 由取得餐厨垃圾处置服务 许 3可证的企业处置; (三)收集餐厨垃圾 后,应当及时清理作业场地; (四)使用喷涂规定标识标志的专用运输车辆密闭化运输餐 厨垃圾,保持专用运输车辆的整洁; (五)法律、法规规定的其 他要求。 第十三条 餐厨垃圾处置企业应当遵 守下列规定: (一)按照要求配备餐厨垃圾处置设施、设 备,并保证其运行 良好; (二)按照规定接收和处置取得餐厨垃圾收集、运输服务 许可 证的企业运送的餐厨垃圾; (三)严格按照相关规定和技术标准,处理餐厨垃圾处置过 程中产生的废水、废 气、废渣、粉尘、废油等,防止二次污染; (四)对每日收集、运输、进 出场站、处置的餐厨垃圾进行 计 量,按照要求将统 计数据和报表报送市城市管理执法主管部门 ; (五)保持餐厨垃圾处置场地和 周边环境整洁; (六)法律、法规规定的其 他要求。 第十四条 在餐厨垃圾产生、收集、运输、处置过程中 禁止下 列行为: (一)随意倾倒、抛撒、堆放餐厨垃圾; (二)在运输过程中 沿途丢弃、遗撒餐厨垃圾; (三)以餐厨垃圾为原料生产加工食品或者作为食物对 外销 4售; (四)使用未经无害化处理的餐厨垃圾作为 畜禽饲料; (五)利用废弃食用油脂生产食用油 ; (六)法律、法规规定的其 他行为。 第十五条 市城市管理执法主管部门应当制定餐厨垃圾产生 、 收集、运输、处置 联单制度,建立全市统一的餐厨垃圾 信息化管 理平台,对餐厨垃圾产生、收集、运输、处置活动进行有 效监督。 餐厨垃圾产生者和收集、运输、处置企业应当执行 联单制度并 建立台账,真实、完整记录餐厨垃圾的种类、数量、去向、用途等 内容。台账资料的保存期限不得少于两年。 第十六条 餐厨垃圾收集、运输、处置企业不得擅自 停业、歇 业。确需停业、歇业的,餐厨垃圾收集、运输、处置企业应当 提前 六个月向市城市管理执法主管部门 报告,经批准后方可停业或 者歇业。 市城市管理执法主管部门应当在餐厨垃圾收集、运输、处置企 业停业或者歇业前,落实保障及时收集、运输、处置餐厨垃圾的 措施。 第十七条 市城市管理执法主管部门应当会同有关部门制定 餐厨垃圾收集、运输、处置应 急预案,建立餐厨垃圾应急处理系 统,确保紧急或者特殊情况下餐厨垃圾的正常收集、运输、处置 。 餐厨垃圾收集、运输、处置企业,应当制定餐厨垃圾污染 突发 5事件应急方案,并报所在城区城市管理执法主管部门 备案;在 发生或者可能发生餐厨垃圾污染突发事件时,立即采取措施处 理,并向城市管理执法主管部门 报告。 第十八条 城市管理执法主管部门应当会同有关部门 建立 行政执法协调联动机制和行政执法信息共享机制,依法、及时、 全面查处餐厨垃圾产生、收集、运输和处置中的 违法行为。 第十九条 违反本规定第九条第三款规定, 未取得服务许可 证从事餐厨垃圾经营 性收集、运输或者处置活动的, 由城市管理 执法主管部门责令停止违法行为,并处三万元的罚款。 第二十条 餐厨垃圾产生者违反本规定第十一条第一项规定 , 未将餐厨垃圾与其他城市生活垃圾分类收集投放的, 由城市管 理执法主管部门责 令限期改正;逾期不改正的,对单位处五千 元以上五万元以下的罚款,对个人处二百元以下的罚款;情节 严重的,对单位处五万元以上五十万元以下的罚款,对个人处 二百元以上五百元以下的罚款。 违反本规定第十一条第二项规定, 未使用符合标准的餐厨垃 圾全密闭专用收集容器,并保持容器完好、密闭、整洁的,由城 市管理执法主管部门责 令限期改正;逾期不改正的,对单位处 一千元以上五千元以下的罚款,对个人处二百元以上五百元以 下的罚款。 第二十一条 违反本规定第十五条第二款规定,未建立台账 6或者未执行联单管理制度的,由城市管理执法主管部门责 令改 正,并处三千元以上一万元以下的罚款。 第二十二条 国家机关工作人员在餐厨垃圾监督和管理工 作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的,由其所在单位、上级主 管部门或者监察机关依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑 事责任。 第二十三条 违反本规定规定的行为,法律、法规 已有法律 责任规定的,从其规定。 第二十四条 本规定自2022年4月1日起施行。 7
法律法规 柳州市餐厨垃圾管理规定2021-12-01
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