— 1 — 湖北省村民委员会选举办法 （1999年1月22日湖北省第九届人民代表大会常务 委员会第七次会议通过　根据 2002年8月2日湖北 省第九届人民代表大会常务委员会第三十四次会议《关 于修改 〈湖北省村民委员会选举办法〉 的决定》 第一次修 正 2011年5月26日湖北省第十一届人民代表大会 常务委员会第二十四次会议修订 根据 2019年11月 29日湖北省第十三届人民代表大会常务委员会第十二 次会议《关于集中修改、废止部分省本级地方性法规的 决定》第二次修正 根据 2021年11月26日湖北省第 十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于 修改〈湖北省人口与计划生育条例〉等地方性法规的决 定》第三次修正） 目　　录 　　第一章　总则 　　第二章　选举工作机构 　　第三章　参加选举的登记村民 　　第四章　选举方式 　　第五章　投票与当选 　　第六章　辞职、职务自行终止、罢免与补选 　　第七章　法律责任— 2 —　　第八章　附则 第一章　总则 　　 第一条　为了规范村民委员会选举工作，保障村民依法行使民主 权利，加强基层民主政治建设，根据《中华人民共和国村民委员 会组织法》和有关法律的规定，结合本省实际，制定本办法。 　　第二条　村民委员会由主任、副主任和委员共三至七人组成， 具体人数由乡级人民政府根据各村实际情况提出后，交村民会 议或者村民代表会议讨论决定。 　　村民委员会成员中，应当有妇女成员，多民族村民居住的 村应当有人数较少的民族的成员。民族村的村民委员会，以建立 民族村的少数民族村民为主组成。 　　第三条　村民委员会主任、副主任和委员，由村民采取差额和 无记名投票方式直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委 派或者撤换村民委员会成员。 　　第四条　村民委员会每届任期五年，届满应当及时举行换届选 举。村民委员会成员可以连选连任。 　　因特殊情况需要提前或者延期换届选举的，由村民委员会 提出申请，村民会议或者村民代表会议讨论通过后，经乡级人 民政府报请县级人民政府批准；县级行政区域内所有村民委员— 3 —会提前或者延期换届选举的，县级人民政府应当报请省人民政 府批准。 　　第五条　村民委员会选举在中国共产党湖北省各级委员会的领 导下依法进行。中国共产党的农村基层组织在村民委员会选举工 作中发挥领导核心作用，依法支持和保障村民行使民主权利。 　　县级以上人民代表大会及其常务委员会和乡级人民代表大 会依法监督村民委员会选举工作。 　　第六条　村民委员会换届选举工作由省人民政府统一部署，各 级人民政府组织实施。 　　县级以上人民政府民政部门负责指导本行政区域内村民委 员会选举的日常工作。 　　第七条　各级人民政府组织、指导村民委员会选举工作所需经 费，由本级财政拨付。村民委员会的选举工作经费在村级收入中 列支。对经济困难的村，县乡财政给予补助；县乡财政困难的， 上级财政给予补助。任何组织和个人不得向村民摊派选举工作经 费。 第二章　选举工作机构 　　第八条　村民委员会换届选举期间，县级和乡级人民政府分别 成立村民委员会选举工作指导组，指导村民委员会换届选举工— 4 —作。选举工作指导组履行下列职责： 　　（一）宣传有关村民委员会选举的法律、法规，指导村民依 法行使选举权利； 　　（二）制定选举工作方案，确定选举文书、选票式样和选举 日期，并报上一级人民政府民政部门备案； 　　（三）指导和监督村民选举委员会依法开展工作，培训选 举工作人员； 　　（四）全面掌握选举工作情况，及时报 告、依法 处理重要问 题； 　　（五）接 受和处理有关选举的 来信来访； 　　（ 六）指导、 协调村民委员会 完成工作 移交； 　　（七） 总结和组织交 流选举工作经 验； 　　（ 八）办理选举工作中的其 他事项。 　　县级以上人民政府 按照省有关规定建立村民委员会选举 观 察员制度，选派 观察员观察、了解选举工作情况，加强对村民委 员会选举的监督。 　　第九条　村成立村民选举委员会，主持村民委员会的选举工作 。 村民选举委员会由主任、副主任、委员组成，其成员一 般为五至 十一人，村民 小组较多的村，村民选举委员会成员可以 适当增 加，具体名额由村民会议或者村民代表会议确定。— 5 —　　村民选举委员会成员，由村民会议、村民代表会议或者各村 民小组会议 推选产生。村民选举委员会成员的 推选工作在村党组 织领导下，由上一届村民委员会主持。乡级人民政府村民委员会 选举工作指导组对村民选举委员会成员 构成可以提出建议。 　　村民选举委员会成员应当由 熟悉选举工作法律法规， 热心 为村民 服务，能倾听村民意见，办事公道，作风正派，在村民 中有威望的村民 担任。村民选举委员会中应当有妇女成员。 　　村民选举委员会议 事实行少数 服从多数的 原则。村民选举委 员会的任期 从推选产生 之日起至本届村民委员会选举工作结 束 时止。 　　第十条　村民选举委员会在村民委员会选举工作指导组的指导 下，履行下列职责： 　　（一）开展宣传 动员工作， 告知村民选举 事项，解答有关 选举的 询问； 　　（二）制定选举工作实施方案，报乡级人民政府村民委员 会选举工作指导组备案； 　　（三） 公布选举方式、选举日和日 程安排，准备村民委员会 成员候选人提名表、选票和其 他表格； 　　（四）提名并 公布由村民会议或者村民代表会议通过的监 票人、 唱票人、计票人等工作人员；— 6 —　　（五）组织开展选举工作人员培训； 　　（ 六）审查村民选举 资格，登记并公布参加选举的村民名 单； 　　（七） 受理和调查村民有关选举的 检举和申 诉； 　　（ 八）确定村民委员会成员 候选人名额，主持 候选人推选 工作， 审查候选人资格，依法确定、 公布候选人名 单，组织 候选 人与村民 见面； 　　（九） 审查委托投票申请， 公布委托人和受委托人名单； 　　（十）主持选举大会，组织选举投票， 公布选举结 果； 　　（十一）建立选举工作 档案，总结和上报选举工作情况， 主持村民委员会的工作 移交； 　　（十二） 处理选举工作中的其 他事项。 　　第十一条　村民选举委员会成员 被提名为村民委员会成员 候选 人的，应当 退出村民选举委员会。 　　村民选举委员会成员当选后不 认真履行职责的，乡级人民 政府村民委员会选举工作指导组、本村五分 之一以上有选举权的 村民或者三分 之一以上的村民代表可以提出 免职建议，经 原推 选组织 同意，予以 免职，由村民选举委员会 公布。 　　村民选举委员会成员在选举期间无正当 理由两次不参加村 民选举委员会会议的，其职务 自行终止。— 7 —　　村民选举委员会成员出 现缺额的， 按照原推选结果依次递 补，也可以另行推选。 第三章　参加选举的登记村民 　　第十二条　年满十 八周岁的村民，不分民族、 种族、 性别、 职 业、 家庭出身、宗教信仰、教育程度、 财产 状况、 居住期 限，都有选举 权和被选举权。依 照法律被剥夺政治权利的人 除外。 　　村民年 龄的计算时间，以选举日为准。村民出生日期以居民 身份证为准； 未办理居民身份证的，以 户口登记为准。 　　第十三条　村民选举委员会应当在选举前对下列人员进行 登记， 列入参加选举的村民名 单： 　　（一） 户籍在本村并 且在本村居住的村民； 　　（二） 户籍在本村，不在本村居住，本人表 示参加选举的 村民； 　　（三） 户籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申请 参 加选举，并 且经村民会议或者村民代表会议 同意参加选举的 公 民。 　　户籍在本村，不在本村居住的村民，经村民选举委员会 告 知后，本人表 示不参加选举的或者十日内不 答复的，不列入 参 加选举的村民名 单。— 8 —　　已在户籍所在村或者居住村 登记参加选举的村民，不得 再 参加其他地方村民委员会的选举。 　　第十四条　村民选举委员会应当在选举日的二十日前，在村民 委员会和各村民 小组所在地 公布登记参加选举的村民名 单。 　　对 登记参加选举的村民名 单有异议的，应当 自名单公布之 日起五日内向村民选举委员会申 诉，村民选举委员会应当 自收 到申诉之日起三日内作出 处理决定，并 公布处理结果。 　　村民选举委员会应当在选举日的五日前发 放选举证。 　　第十五条　村民选举委员会应当 自登记参加选举的村民名 单公 布之日起十日内组织 推选村民代表。 　　村民代表应当 是本村登记参加选举的村民，其产生方式可 以由村民 按每五户至十五 户推选一人， 也可以由各村民 小组按 分配名额推选。村民代表 总人数不少于二十五人，一 般不超过五 十人。其中，妇女村民代表应当 占村民代表会议组成人员的三分 之一以上。 　　村民代表的任期与村民委员会的任期 相同，可以连选连任。 　　第十六条　村民选举委员会应当在选举日前核实 登记参加选举 的村民名 单。登记参加选举的村民名 单公布后，对因 死亡、依法 被剥夺政治权利等 原因不再符合登记条件的村民，应当 从名单 中删除；对恢复政治权利和 新迁入本村的村民，应当补办 登记。