甘肃省禁毒条例 （2021年11月26日甘肃省第十三届人民代表大会 常务委员会第二十七次会议通过） 目 录 第一章 总 则 第二章 宣传教育 第三章 毒品和制毒物品管制 第四章 戒毒管理和服务 第五章 工作保障 第六章 法律责任 第七章 附 则 第一章 总 则 第一条 为了预防和惩治毒品违法犯罪行为，保护公民身 心健康，维护社会秩序，根据《中华人民共和国禁毒法》和国 — 1 — 务院《戒毒条例》等有关法律、行政法规，结合本省实际，制 定本条例。 第二条 本省行政区域内的禁毒宣传教育、毒品和制毒物 品管制、戒毒管理和服务以及禁毒工作保障等，适用本条例。 本条例所称毒品，是指鸦片、海洛因、甲基苯丙胺（冰 毒）、吗啡、大麻、可卡因，以及国家规定管制的其他能够使 人形成瘾癖的麻醉药品和精神药品。 法律、行政法规对禁毒工作已有规定的，依照其规定执 行。 第三条 禁毒是全社会的共同责任。国家机关、社会团 体、企业事业单位以及其他组织和公民，应当依法履行禁毒职 责或者义务。 第四条 禁毒工作坚持预防为主，综合治理，禁种、禁 制、禁贩、禁吸并举的方针，实行政府统一领导，部门各负其 责，社会广泛参与的工作机制。 第五条 县级以上人民政府应当将禁毒工作纳入国民经济 和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算，专款专用，不 得截留或者挪用。 禁毒工作绩效纳入平安建设、法治建设、精神文明建设内 容和政府绩效考核等。 — 2 — 第六条 县级以上人民政府的禁毒委员会，负责组织、协 调、指导本行政区域禁毒工作，履行下列职责： （一）制定禁毒工作规划、计划和工作措施； （二）宣传禁毒法律、法规和规章，并对实施情况进行检 查； （三）建立健全毒情监测评估和毒情研判通报机制，定期 发布毒情形势和变化动态； （四）督促本级禁毒委员会成员单位和下级禁毒委员会履 行禁毒工作职责并组织考核； （五）协调解决禁毒工作中的 重大问题； （六）执行上级禁毒委员会和本级人民政府 赋予的其他职 责。 禁毒委员会下设 办公室，明确专职工作人员， 承担禁毒委 员会的日常工作。 第七条 禁毒委员会成员单位应当将禁毒工作列入本单位 整体工作规划和年 度计划，依法履行禁毒工作职责，定期 向本 级禁毒委员会报 告禁毒工作情况。 公安机关负责毒品查 缉，吸毒人员查 处和动态管 控，易制 毒化学品购销、运输管理和监督检查， 开展禁毒法治宣传教 育，管理所 辖的强制隔离戒毒场所和戒毒康 复场所，对社区戒 — 3 — 毒、社区康 复工作提供指导和 支持。 司法行政部门负责管理所 辖的强制隔离戒毒场所和戒毒康 复场所，对社区戒毒、社区康 复工作提供指导和 支持。 卫生健康行政部门负责戒毒 医疗机构的监督管理，指导戒 毒医疗服务，负责 向强制隔离戒毒场所派驻医护人员，组织 开 展吸毒所 致精神障 碍的防治。 禁毒委员会其他成员单位应当 按照各自职责开展禁毒工 作。 第八条 鼓励和支持社会 力量广泛参与禁毒宣传、戒毒 科 研、戒毒康 复和戒毒社会公 益服务。 鼓励和支持社会团体、企业事业单位以及其他组织和 个人 对禁毒工作的社会 捐赠，并依法 给予税收优惠。 鼓励禁毒科技成果转化，开发、推广先进的缉毒技术、装 备和戒毒方法， 鼓励高等院校、科研单位和机 构开展禁毒 科学 技术研究和人才培养。 第九条 鼓励单位和 个人举报毒品违法犯罪行为。 各级人民政府和有关部门应当建立 奖励和保密制度，对举 报人予以保护，对举报有 功人员以及 在禁毒工作中有 突出贡献 的单位和 个人，给予表彰和奖励。 — 4 — 第二章 宣传教育 第十条 县级以上人民政府应当建立健全禁毒宣传教育体 系，将禁毒宣传教育与公民法治教育、 道德教育、健康教育等 相结合，建立禁毒教育基 地或者确定固定的禁毒教育 场所，免 费向社会提供禁毒宣传教育服务， 提高公民预防毒品能 力。 禁毒委员会及其成员单位应当根据实际情况， 编写、制作 禁毒知识读本、音像制品、 互联网文化产品等， 运用各类媒体 向全社会 普及毒品 危害和预防 知识。 第十一条 国家机关、社会团体、企业事业单位以及其他 组织，应当结合各 自职责，对本单位人员 开展禁毒宣传教育。 第十二条 教育行政部门、 学校应当将禁毒 知识纳入教 育、教 学内容，对 学生进行禁毒宣传教育。公安机关、 司法行 政部门和 卫生健康行政部门应当 予以协助。 第十三条 工会、共 产主义青年团、 妇女联合会应当结合 各自工作对 象特点，组织 开展禁毒宣传教育。 第十四条 各级人民政府应当建立 学校、家庭和社区毒品 预防教育 衔接机制， 普及防毒 知识，强化社区禁毒宣传教育。 居民委员会、 村民委员会应当协 助人民政府以及公安机关 等部门， 加强禁毒宣传教育， 落实禁毒防 范措施。 — 5 — 未成年人的 父母或者其他监护人应当对 未成年人进行毒品 危害的教育 引导，防 止其吸食、注射毒品或者进行其他毒品违 法犯罪 活动。 家庭成员有吸 食、注射毒品的，其他家 庭成员应当主动 配 合相关部门进行制 止和教育， 积极帮助其戒除毒瘾。 第十五条 报刊、广播、电视、公共 显示屏、互联网等各 类媒体以及通 信信息服务单位应当 面向社会开展常态化禁毒宣 传教育和公 益宣传， 刊登、播放禁毒公 益广告。 公共图书馆、科技馆、阅览室以及综合 性文化服务中心等 场所应当 提供禁毒知识读物，展 播禁毒知识。 第十六条 机场、车站、码头以及旅店、娱乐场所等公共 场所的经 营者、管理者和 快递、物流、邮政寄递、仓储、公共 交通等企业应当 在其经营场所显著位置设立禁毒 警示标识，公 布举报 电话，对从业人员进行禁毒 知识培训，对服务对 象进行 禁毒宣传。 第三章 毒品和制毒物品管制 第十七条 县级以上人民政府应当 加强毒品和制毒物品的 管理，组织实施毒情调查、毒情监测。 — 6 — 第十八条 本省对麻醉药品药用 原植物种植实行依法管 制。 禁止非法种植罂粟、古柯植物、大麻 植物以及国家规定管 制的可以用 于提炼加工毒品的其他 原植物。禁 止走私或者非法 买卖、运输、携带、持有 未经灭活的毒品 原植物种子或者幼 苗。 县级以上人民政府应当组织公安、 农业农村、自然资源、 林草等部门以及 乡（镇）人民政府、 街道办事处加强巡查，发 现非法种植毒品原植物的，应当立 即采取措施予以制止、铲 除。 居民委员会、 村民委员会发 现非法种植毒品原植物的，应 当及时予以制止、铲除，并向公安机关报 告。 第十九条 禁止走私或者非法生产、买卖、运输、储存、 提供、持有、使用麻醉药品、精神药品和 易制毒化 学品。 公安、 卫生健康、 市场监管、 生态环境、交通运输、商 务、药监、 农业农村、应急管理、工 信等部门应当 加强麻醉药 品、精神药品、 易制毒化 学品及其 生产经营等活动的监管，建 立信息共享、流向追溯、责任 倒查等制 度。 科研教学、医疗、生物制药等机 构，发现可能用 于制造毒 品、具有成瘾 性且易被滥用的物 质，应当及 时向公安机关报 — 7 — 告。 研制、 生产、经营、购买、运输、储存、使用和进 口、出 口麻醉药品、精神药品、 易制毒化 学品的单位，应当执行国家 有关许可、查 验制度的相关规定，建立和 落实单位内部管理制 度，定期 向公安机关和有关主管部门报 告本单位麻醉药品、精 神药品、 易制毒化 学品数量、流向和使用情况，防 止流入非法 渠道。 易制毒化 学品持有者 在办理运输、储存时，应当 出示合法 来源证明以及 相关许可文件；不能 出示的，有关单位不得为其 提供运输、仓储等服务。 第二十条 药品 生产、批发企业应当 按照国家有关规定经 营含麻黄碱类复方制剂，发现异常购买情形的，立 即停止销 售，并向药品监督管理部门和公安机关报 告。 药品零售企业应当 落实含麻黄碱类复方制剂实名登记、限 量销售、专册登记、专柜专人管理等规定，发 现大量、多次等 异常购买情形的，立 即停止销售，并向药品监督管理部门和公 安机关报 告。 第二十一条 公安机关应当建立健全毒品日常查 缉机制， 配备必要的装备设施， 在边境地区、交通要道、口岸以及机 场、车站、码头等区域，对 来往人员、物品、 货物以及 交通工 — 8 —