达州市传统村落保护与利用条例 （2017年10月17日达州市第四届人民代表大会常务 委员会第八次会议通过 2017年12月1日四川省第十 二届人民代表大会常务委员会第三十七次会议批准） 第一章 总 则 第一条 为了加强传统村落的保护与利用，维护传统村落 风貌，继承优秀历史文化遗产，根据《中华人民共和国城乡规 划法》《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名 村保护条例》《四川省城乡规划条例》等有关法律、法规的规 定，结合达州市实际，制定本条例。 第二条 达州市行政区域内市、县级传统村落的申报、认 定、规划、管理、保护与利用，适用本条例。 第三条　本条例所称传统村落是指形成较早，拥有物质形 态和非物质形态文化遗产，具有较高的历史、文化、科学、艺 术、社会、经济价值，能较完整体现传统风貌和地域文化特色 的村落（院落）。 — 1 — 第四条　传统村落的保护与利用应当遵循规划先行、整体 保护、政府引导、社会参与、因地制宜、合理利用的原则。 第五条 传统村落规划范围内的传统建（构）筑物所有权 人应当按照本条例规定承担传统建（构）筑物的保护责任。所 有权人不明或者权属不清的，由实际使用人或者代管人承担传 统建（构）筑物的保护责任。 传统建（构）筑物所有权人可以与实际使用人或者代管人 约定保护责任，但是不得以此为由拒不承担保护责任。 第六条 市、县级人民政府应当加强对传统村落保护与利 用工作的领导，将传统村落保护与利用纳入国民经济和社会发 展规划以及城乡总体规划，建立市、县级传统村落名录和保护 与利用协调机制，加大对传统村落保护与利用的投入和扶持， 将规划编制、日常管理、修缮维护和风貌打造等所需资金纳入 本级年度财政预算。 第七条 市、县级人民政府住房城乡建设主管部门负责本 辖区内传统村落保护与利用工作的组织、协调、指导和监督管 理等工作，会同有关部门组织实施本条例。 市、县级人民政府城乡规划主管部门负责对传统村落保护 与利用规划的编制和实施的监督管理。 市、县级人民政府文化（文物）主管部门负责对传统村落 规划范围内的文物、非物质文化遗产保护工作实施监督管理。 — 2 —市、县级人民政府发展改革、公安、财政、国土资源、环 保、交通运输、农业、林业园林、旅游等部门，按照各自职责 做好传统村落保护与利用的相关工作。 第八条 传统村落的保护与利用，应当保障村（居）民的 合法权益。 任何单位、团体、组织和个人有权对传统村落的保护与利 用提出意见和建议，有权对 破坏、损害传统村落的行为 进行劝 阻、举报。 第九条 市、县级人民政府对 在传统村落保护与利用工作 中作出突出贡献的组织和个人，按照规定 给予表扬奖励。 第二章 申报和认定 第十条 传统村落的认定实行 专家评审制度。 市、县级人民政府 分别设立市、县级传统村落认定 专家评 审委员会（以 下简称专家评审委员会）， 专家评审委员会由历 史、文化（文物）、经济、法律、规划、建筑等 方面专业人士 组成，负责传统村落的 评审工作，提 出评审意见。 第十一条　具备下列两项以上条件的，可以申报为市级或 者县级传统村落 ： （一）1949年10月1日以前建成，传统建筑 集中连片分 — 3 —