固原市须弥山石窟保护条例 （2017年10月30日固原市第四届人民代表大会常务委 员会第七次会议通过 2017年11月30日宁夏回族自治区 第十一届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准 ） 第一条 为了加强对须弥山石窟的保护和管理，根据 《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护 法实施条例》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条 例。 第二条 在须弥山石窟保护管理范围内从事文物保护、 规划建设及其监督管理活动的，适用本条例。 第三条 须弥山石窟的保护和管理，应当坚持保护为主 、 抢救第一、合理利用、加强管理的方针，保护须弥山石窟历 史风貌和自然环境。 第四条 固原市人民政府应当加强对须弥山石窟的保护 和管理工作，协调处理规划、建设、保护、利用和管理中的 重大事项。 原州区人民政府文物行政部门是须弥山石窟保护管理 — 1 —的主管部门。 须弥山石窟保护管理机构具体负责须弥山石窟的日常 保护和管理，受文物行政部门的监督管理。 市、区人民政府有关部门应当按照各自职责，依法做 好须弥山石窟的保护工作。 第五条 市、区人民政府应当将须弥山石窟保护管理经 费列入本级财政预算。 须弥山石窟景区经营性收入应当优先用于石窟文物保护 。 须弥山石窟保护管理的事业性收入、社会捐赠、捐助 等应当依法管理，专门用于石窟文物保护，任何单位或者个 人不得侵占、挪用。 第六条 须弥山石窟属于国有文物。 任何单位和个人都有保护须弥山石窟的义务，对违反 本条例的行为有权制止、检举和控告。 鼓励自然人、法人或者其他社会组织提供志愿服务、 举办公益性宣传教育活动等方式参与须弥山石窟的保护。 第七条 须弥山石窟的保护对象包括： （一）保护范围内的石窟建筑、洞窟崖面、窟前木构 建筑、寺院建筑及遗址等全部石窟遗存； （二）洞窟内造像、壁画、题记以及构成洞窟整体的 其他部分； — 2 —（三）石窟与山体共同构成的人文和自然景观以及保 护管理范围内的古树名木等自然风貌； （四）保护范围内的地下文物； （五）与须弥山文物有关的其他收藏、保护的具有历 史、艺术、科学价值的文物藏品等重要 资料； （六）其他依法应当保护的文物。 第八条 须弥山石窟保护管理范围分为保护范围和建设 控制地带。 须弥山石窟保护范围和建设控制地 带以自治区人民政 府依法划定并公布的范围为准。 保护范围和建设控制地 带应当设置保护标志和界碑及 其他保护设施，任何单位和个人不得 擅自移动和损毁。 第九条 市人民政府文物行政部门应当会同有关部门 开 展须弥山石窟地质环境勘察，并制定地质环境灾害防治应急 预案。 区人民政府及有关部门应当按照各自职责做好地 质环 境灾害防治应急预案的实施工作。 第十条 须弥山文物保护管理机构应当建 立健全文物保 护管理制度和安全防范措施，配备防火、防盗、防生物危害、 防自然损坏等设施设备，确保文物安全。 须弥山石窟保护管理机构应当科学 核定游客承载量并 — 3 —