1霍尔果斯经济开发区条例 (2017年11月29日新疆维吾尔自治区第十二届人民 代表大会常务委员会第三十三次会议通过 ) 目 录 第一章 总 则 第二章 管理服务 第三章 开发建设 第四章 产业发展 第五章 投资促进 第六章 中哈霍尔果斯国际边境合作中心 第七章 附 则 第一章 总 则2第一条 为了促进和保障霍尔果斯经济开发区建设与发展， 规范管理，根据国家有关法律法规，结合本地实际，制定本条例 。 第二条 霍尔果斯经济开发区（以下简称开发区）是经国务 院批准，实行特殊经济政策进行经济开发、开放的特定区域。 开发区包括霍尔果斯口岸园区（含中哈霍尔果斯国际边境合 作中心）、伊宁园区、清水河园区和兵团分区。 开发区的开发、建设、管理及相关活动，适用本条例。 第三条　开发区的建设和发展，坚持统筹规划、 内引外联、 创 新驱动、绿色发展的原则。 第四条 开发区应当利用对外开放的区位优势，拓展对外联结 通道，发挥口岸和交通枢纽的作用，吸引国内外资金、 技术、 人才 ， 促进产业集聚发展，构建现代产业体系，建设成为投资贸易便利 、 监管高效便捷、法治环境规范的丝绸之路经济带的示范区。 第五条　鼓励境内外企业及其他经济组织和个人在开发区内 投资、兴办企业或者设立机构。 开发区内企业、机构和个人依法享受国家和自治区有关优惠 政策，其合法权益受法律保护。 开发区内企业、机构和个人应当遵守法律法规和社会公德， 诚实守信、依法经营。3第六条 鼓励开发区先行先试，探索制度创新，建立容错免 责机制。 对法律、法规和国家政策未明确禁止或者限制的事项，鼓励 公民、法人和其他组织在开发区开展创新活动。 第二章 管理服务 第七条 霍尔果斯开发区管理委员会（以下简称开发区管委 会）作为自治区人民政府的派出机构，负责开发区的管理工作。 霍尔果斯口岸园区、 伊宁园区、 清水河园区、 兵团分区分别设 立管理委员会，接受开发区管委会的领导。 兵团分区自行建设、 自 行管理。 开发区实行封闭式管理、 开放式运营、 自主式开发、 一站式服 务的运行机制。 第八条 自治区人民政府建立开发区工作协调机制，加强综 合协调工作，督促 落实相关政策， 研究解决重大问题，加快推进 开发区发展。 第九条 自治区人民政府 授权开发区管委会 行使自治区 级管 理权。