1上海市水资源管理若干规定 （2017年11月23日上海市第十四届人民代表大会 常务委员会第四十一次会议通过） 第一条为了严格保护、节约、合理开发和利用水资源，充 分发挥水资源的综合效益，推进生态文明建设，保障和促进本 市经济和社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、 《中华人民共和国水污染防治法》和其他有关法律、行政法规 ， 结合本市实际，制定本规定。 第二条市、区人民政府应当将水资源的保护、利用，以及 生活、生产和生态用水安全等纳入本级国民经济和社会发展规 划，严格实行用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能 区限制纳污制度、水资源管理责任和考核制度，保证水资源可 持续利用。 第三条市水务行政管理部门负责本市水资源的统一管理和 监督工作。上海市水务局执法总队（以下简称市水务局执法总 队）按照本规定实施行政处罚。 区水务行政管理部门按照管理权限，负责本行政区域的水2资源管理和监督工作。 本市发展改革、规划国土资源、环保、经济信息化、住房 城乡建设、交通、农业、教育、绿化市容、林业、机关事务、 卫生计生等行政管理部门按照各自职责，做好水资源相关管理 工作。 第四条开发利用水资源应当严格规划管理和水资源论证， 相关规划的编制、重大项目的布局要与当地水资源的承载能力 相适应。 在工业园区控制性详细规划组织编制时，水务行政管理部 门应当进行水资源论证。水资源论证结论经规划编制部门综合 平衡后，纳入规划编制成果。 工业园区控制性详细规划组织编制过程中已经进行规划水 资源论证的，该区域内建设项目水资源论证可以按照有关行政 审批制度改革要求予以简化。 第五条本市取水实行总量控制，建立取水总量控制指标体 系。市水务行政管理部门应当根据取水总量控制指标，制定年 度取水计划，依法对年度取水实行总量管理。 取水量已经达到控制指标的区，应当停止审批新增取水； 对取水量已经达到控制指标的特大型取水单位，不再受理其新 增取水申请。 第六条本市在饮用水水源保护区和准保护区外，可以根据 饮用水水源保护的需要，划定一定范围的缓冲区。缓冲区的划 3定和调整，由市环保行政管理部门会同相关行政管理部门、区 人民政府提出方案，报市人民政府批准后 公布执行。缓冲区的 具体管理要求，由市人民政府 另行制定。 本市按照多源互补、互为备用、互联互通的原则，建立饮 用水水源联合调度机制，保障饮用水 供应安全。 第七条本市应当推进自来水厂实施深度净化处理工艺，保 障公共供水水质优于国家标准的要求。 市水务行政管理部门在编制 供水专项规划时，应当对自 来 水深度净化处理提出明确要求。区人民政府和市规划国土行政 管理部门在编制控制性详细规划时，应当统 筹自来水深度净化 处理设施的建设用地需求。 第八条供水企业应当根据供水管网漏损、供水管道材质和 使用年限等情况，制定供水管网改造计划，并定期向水务行政 管理部门报送改造实施情况。 二次供水设施管理单位应当按照本市有关规定和地 方技术 标准，开展二次供水设施的日常保养、清洗消毒、水质检测以 及定期巡检、维修等工作。 二次供水设施管理单位应当对用 于二次供水的水箱、泵房 等采取加盖、加锁等必要的安全防范措施，加强设施的安全保 障。 第九条供水企业应当积极筹措资金，实施自来水深度净化 处理和供水管网设施改造。市、区人民政府 给予必要的财政补