张家口市禁牧条例 (2017年8月1日张家口市第十四届人民代表大 会常务委员会第四次会议通过 　2017年9月28日 河北省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次 会议批准) 第一章　总　　则 第一条　为了保护草原、森林资源，维护公共利益， 改善生态环境，根据《中华人民共和国草原法》、《中华 人民共和国森林法》、《河北省封山育林条例》等法律、 法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条　在本市行政区域内从事牧业及其管理活动， 适用本条例。 第三条　本条例所称禁牧，是指各级人民政府在规定 的期限，划定的草地、林地和湿地等区域，对放养牛、羊 等草食牲畜实行全面禁止 (全禁）、阶段区域禁止 (休牧）、 阶段区域交替禁止（轮牧）的管护措施。 第四条　禁牧应当遵循生态优先、统筹规划、科学管 理、应禁必禁、协调发展的原则。 第五条　市、县级人民政府负责组织和协调本行政区域内的禁牧工作。 市、县级人民政府农牧、林业主管部门负责本行政区 域内禁牧的监督管理工作；发展改革、财政、公安、环 保、国土、水务等部门，应当按照各自职责负责禁牧相关 工作。 乡级人民政府负责本行政区域内禁牧的实施和监督检 查工作。 第六条　国有企业事业单位管理的草地、林地等，由 国有企业事业单位负责管护；村集体经济组织管理的草 地、林地等，由村集体经济组织负责管护；通过承包、租 赁、拍卖等形式获得使用权的草地、林地等，由使用人负 责管护。 第七条　市、县级人民政府应当将禁牧工作纳入当地 经济和社会发展计划，禁牧工作所需经费列入本级财政预 算。 第八条　任何单位和个人都有遵守禁牧规定的义务， 同时享有对违反禁牧规定的行为进行监督的权利。 第九条　各级人民政府应当加强禁牧工作的宣传教 育，对禁牧工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励。 第二章　管理和保护第十条　市人民政府应当根据土地利用总体规划、生 态建设规划和环境保护规划等，结合全市不同地域情况， 制定禁牧总体规划；县级人民政府根据禁牧总体规划制定 本行政区域禁牧规划，在具备休牧、轮牧条件的区域制定 休牧、轮牧规划。 禁牧规划应当包括禁牧区域、禁牧期限、禁牧方式等 内容。 第十一条　在禁牧范围内禁止从事下列活动： (一)放养牛、羊等草食牲畜； (二)擅自移动或者毁坏禁牧标志、界桩、围栏等设施； (三）法律、法规规定禁止的其 他活动。 第十二条　县级人民政府农牧、林业主管部门和乡级 人民政府应当加强对禁牧区域的管理， 健全管护机制，落 实管护责任。 农牧、林业主管部门应当按照各自职责，在禁牧区域 设置标志、界桩、围栏等设施，公示禁牧要求。 第十三条　各级人民政府应当加强禁牧工作 队伍的建 设和管理，提高禁牧工作人员的政 治、业务素质。禁牧工 作人员应当遵纪守法、尽职尽责。 第十四条　禁牧区域的养殖户应当对牛、羊等草食牲 畜实施舍词圈养。 各级人民政府对实施 舍饲圈养的养殖户应当给予政策