山东省各级人民代表大会常务委员会 规范性文件备案审查规定 (2008年9月25日山东省第十一届人民代表大会常 务委员会第六次会议通过 根据 2017年7月28日山 东省 第十二届人民代表大会常务委员会第三十一次 会议《关于修改〈山东省各级人民代表大会常务委员 会规范性文件备案审查规定〉的决定》修正 ) 第一条 为了加强规范性文件的备案审查工作，维护国家法 制统一，根据《中华人民共和国立法法》、《中华人民共和国 各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律的规定，结合本 省实际，制定本规定。 第二条 本省各级人民代表大会常务委员会进行规范性文件 备案审查，适用本规定。 第三条 规范性文件备案审查工作坚持有件必备、有备必审 、 有错必纠的原则。 第四条 本规定所称规范性文件，是指本行政区域内有关国 1家机关依照法定权限和程序制定，涉及公民、法人和其他组织 的权利义务，具有普遍约束力并可以反复适用的文件。 第五条 下列规范性文件，应当报送本级人民代表大会常务 委员会备案： （一）省人民政府、设区的市的人民政府制定的规章； （二）省人民政府及其有关部门、设区的市的人民政府及 其有关部门对本级人民代表大会及其常务委员会制定的地方性 法规具体应用问题所作的解释，以及根据地方性法规的委任性 规定对某一事项所作的具体规定； （三）县级以上人民政府发布的决定、命令以及其他规范 性文件； （四）依法应当报送备案的其他规范性文件。 第六条 下列规范性文件，应当报送上一级人民代表大会常 务委员会备案： （一）设区的市的人民政府制定的规章； （二）设区的市的人民政府及其有关部门对本级人民代表 大会及其常务委员会制定的地方性法规具体应用问题所作的解 释，以及根据地方性法规的委任性规定对某一事项所作的具体 规定； （三）县级以上人民代表大会及其常务委员会作出的具有 2普遍约束力的决议、决定； （四）乡、民族乡、镇的人民代表大会作出的具有普遍约 束力的决议、决定； （五）依法应当报送备案的其他规范性文件。 第七条 规范性文件应当自公布之日起三十日内报送备案。 报送规范性文件备案，应当提交备案报告、规范性文件文 本、说明等有关文件和制定依据，装订成册，一式五份，并同 时报送电子文本。 每年1月31日前，各报送机关应当将上一年度制定的规 范性文件目录报送备查。 设区的市人民代表大会常务委员会应当及时将对本级人民 政府规章的审查情况书面报送省人民代表大会常务委员会。 第八条 县级以上人民代表大会常务委员会确定的负责规范 性文件备案审查工作的机构（以下简称备案审查工作机构）， 负责报送备案的规范性文件的接收、登记、分送和审查的具体 工作。 人民代表大会专门委员会、常务委员会工作机构按照职责 分工，承担相关规范性文件的审查工作。 规范性文件的内容涉及两个以上人民代表大会专门委员会 常务委员会工作机构职责范围的，备案审查工作机构应当同时 3