凉山彝族自治州立法条例 （2017年2月18日凉山彝族自治州第十一届人 民代表大会第一次会议通过 2017年6月3日四 川省第十二届人民代表大会常务委员会第三十三 次会议批准） 目 录 第一章 总则 第二章 立法规划、立法计划和起草 第三章 代表大会立法程序 第四章 常务委员会立法程序 第五章 规章的备案审查 第六章 其他规定 第七章 附则 第一章 总 则 第一条 为了规范凉山彝族自治州地方立法活动，提高立 法质量，发挥地方立法对改革发展的引领和推动作用，推进 — 1 —依法治州，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和 国民族区域自治法》、《中华人民共和国地方各级人民代表 大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国立法 法》的有关规定，结合凉山彝族自治州实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于凉山彝族自治州（以下简称自治 州）的地方立法活动。 第三条 本条例所称的地方立法，是指自治州自治条例和 单行条例、地方性法规的制定、修改、废止以及自治州人民 代表大会常务委员会审查规章的活动。 本条例所称的法规案，是指依照法定权限和程序，向自 治州人民代表大会及其常务委员会提出的制定、修改、废止 自治条例和单行条例、地方性法规的议案。 第四条 自治州人民代表大会（以下简称代表大会）可以 依照自治州民族的政治、经济和文化的特点，制定、修改或 者废止自治条例和单行条例。 自治条例和单行条例可以依照自治州民族的特点，对法 律和行政法规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行 政法规的基本原则，不得对宪法和民族区域自治法的规定以 及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定 作出变通规定。 代表大会及其常务委员会可以就城乡建设与管理、环境 保护和历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。地方性 — 2 —法规不得与宪法、法律、行政法规和四川省的地方性法规相 抵触。 法律对代表大会及其常务委员会制定地方性法规的事项 另有规定的，从其规定。 自治州人民政府可以根据法律、行政法规和四川省、自 治州的地方性法规，制定规章，限于城乡建设与管理、环境 保护、历史文化保护等方面的事项。 第五条 自治州立法应当依照法定的权限和程序，维护社 会主义法治的统一与尊严。 自治条例和单行条例、地方性法规应当明确、具体，突 出自治州特色，具有针对性、可执行性。 第六条 自治州立法应当从实际出发，适应经济社会发展 要求，科学合理地规定公民、法人和其他组织的权利与义务 、 国家机关的权力与责任。 自治州立法应当体现人民意志，发扬社会主义民主，坚 持立法公开，保障人民通过多种途径参与立法活动。 第七条 代表大会及其常务委员会应当加强立法工作的组 织协调，发挥地方立法工作中的主导作用。 第二章 立法规划、立法计划和起草 第八条 自治州人民代表大会常务委员会（以下简称常务 — 3 —