萍乡市立法条例 （2017年2月24日萍乡市第十五届人民代表大会第 二次会议通过 2017年5月25日江西省第十二届人 民代表大会常务委员会第 三十三次会议批准） 目 录 第一章 总 则 第二章 立法权限 第三章 立法准备 第四章 市人民代表大会立法程序 第五章 市人民代表大会常务委员会立法程序 第六章 报批与公布 第七章 法规解释 第八章 其他规定 第九章 附 则 第一章 总则 1第一条 为了规范本市立法活动，健全立法制度，提高立法 质量，发挥立法的引领和推动作用， 根据《中华人民共和国立 法法》和《江西省立法条例》等法律、法规的规定， 结合本市 实际，制定本条例。 第二条 市人民代表大会及其常务委员会制定、修改、废止 和解释地方性法规，适用本条例。 第三条 制定地方性法规应当遵循《中华人民共和国立法 法》规定的基本原则，从本市的具体情况和实际需要出发，具 有地方特色，不得与宪法、法律、行政法规和本省地方性法规 相抵触。 地方性法规规定应当明确、具体，具有针对性和可执行 性。 第四条 市人民代表大会及其常务委员会负责对立法工作的 组织协调，发挥在立法工作中的主导作用。 第二章 立法权限 第五条 下列事项由市人民代表大会制定地方性法规： （一）涉及市城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护 2等方面特别重大的事项； （二）涉及市人民代表大会及其常务委员会立法程序等方 面的事项； （三）法律规定应当由设区的市人民代表大会制定地方性 法规的其他事项。 第六条 除应当由市人民代表大会制定地方性法规以外的下 列事项，市人民代表大会常务委员会可以制定地方性法规： （一）市城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方 面需要具体规定的事项； （二）市人民代表大会依法授权常务委员会作出规定的事 项； （三）法律规定可以由设区的市人民代表大会常务委员会 制定地方性法规的其他事项。 第七条 在市人民代表大会闭会期间，市人民代表大会常务 委员会可以对市人民代表大会制定的地方性法规进行部分补充 和修改，但不得同该地方性法规的基本原则相抵触。 第三章 立法准备 第八条 市人民代表大会常务委员会通过立法规划项目库、 3