西安市周丰镐、秦阿房宫、汉长安城 和唐大明宫遗址保护管理条例 （1995年6月15日西安市第十一届人民代表大会常务 委员会第二十次会议通过　 1995年6月30日陕西省第八届 人民代表大会常务委员会第十三次会议批准 根据2010年7 月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三 次会议通过　 2010年9月29日陕西省第十一届人民代表大 会常务委员会第十八次会议批准的《西安市人民代表大会 常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正 根据2016年12月22日西安市第十五届人民代表大会常务 委员会第三十六次会议通过　 2017年3月30日陕西省第十 二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议批准的《西 安市人民代表大会常务委员会关于修改〈西安市保护消费 者合法权益条例〉等 49部地方性法规的决定》第二次修 正） 第一章　总　则 第一条　为了加强对周丰镐、秦阿房宫、汉长安城和 唐大明宫遗址（以下称遗址）的保护管理，继承历史文化 遗产，发挥文物在社会主义建设中的作用，根据《中华人民共和国文物保护法》及有关法律、法规的规定，结合实 际，制定本条例。 第二条　在遗址保护范围和建设控制地带内进行生产 、 生活及其他活动的一切单位和个人，必须遵守本条例。 第三条　遗址保护范围内的重点保护区和一般保护区 及其周围的建设控制地带，按照省人民政府划定并公布的 区域执行。 第四条　市人民政府及遗址所在地的人民政府应当把 遗址的保护管理纳入国民经济和社会发展计划，做到有效 保护与科学利用相结合，继承历史文化遗产与发展经济相 结合，专业管理与群众管理相结合。 第五条　一切单位和个人都有保护遗址的义务，对破 坏遗址、盗掘文物及其他有损于遗址保护的行为有权制止 和检举。 第二章　管理体制与经费 第六条　各级人民政府对遗址保护管理应当建立领导 责任制，实行分级管理。 第七条　市文物行政管理部门是遗址保护管理工作的 主管部门；区、县文物行政管理部门负责本辖区内遗址的 保护管理工作。 镇人民政府及街道办事处协助区、县文物行政管理部门和有关部门，负责本辖区内遗址的保护管理工作。 市和区、县的规划、国土资源、公安、环保、工商等 行政管理部门按照法律、法规规定的职责，对遗址进行保 护管理。 第八条　遗址所在地的村民委员会、居民委员会应当 成立群众性的遗址保护组织，宣传文物保护法律、法规， 协助有关部门做好遗址保护管理工作。 第九条　遗址文物保护经费纳入各级人民政府财政预 算。 第十条　市人民政府应当组织社会财力设立遗址保护 基金。鼓励和支持国内外组织和个人为遗址保护捐款、赞 助。 遗址保护基金和捐赠、赞助的财物，应当用于遗址的 保护事业，不得挪作他用。 第三章　保护管理 第十一条　市人民政府应当把遗址保护管理和开发利 用规划纳入城市总体规划。 市文物行政管理部门会同市规划行政管理部门及其他 有关部门，根据城市总体规划编制遗址保护管理和开发利 用详细规划，报市人民政府及 上级文物行政管理部门批准 后实施。