西安市散装水泥管理条例 （2008年8月20日西安市第十四届人民代表大会常务 委员会第十一次会议通过 2008年10月9日陕西省第十一 届人民代表大会常务委员会第四次会议批准 根据2010年7 月15日西安市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三 次会议通过 2010年9月29日陕西省第十一届人民代表大 会常务委员会第十八次会议批准的《西安市人民代表大会 常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》第一次修正 根据2012年12月4日西安市第十五届人民代表大会常务委 员会第五次会议通过 2013年1月18日陕西省第十一届人 民代表大会常务委员会第三十四次会议批准的《西安市人 民代表大会常务委员会关于修改〈西安市散装水泥管理条 例〉的决定》第二次修正 根据2016年12月22日西安市第 十五届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过 2017 年3月30日陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第三 十三次会议批准的《西安市人民代表大会常务委员会关于 修改〈西安市保护消费者合法权益条例〉等 49部地方性法 规的决定》第三次修正） 第一条　为加快发展散装水泥，节约资源，保护环境 ，促进清洁生产，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》 和有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条　本条例所称散装水泥，是指不用包装，直接 通过专用装备出厂、运输、储存和使用的水泥，及其制成 的预拌混凝土和预拌砂浆。 本条例所称预拌混凝土，是指由水泥、集料、水以及 所需的外加剂和掺合料等，在生产场所按一定比例计量、 拌制后，通过专用设备运输、使用的拌合物。 本条例所称预拌砂浆，是指由水泥、砂以及所需的外 加剂和掺合料等，在生产场所按一定比例计量、拌制后， 通过专用设备运输、使用的拌合物。 第三条　本市行政区域内散装水泥的生产、经营、运 输、使用及监督管理，适用本条例。 第四条　市建设行政管理部门是本市散装水泥的行政 主管部门，其所属的散装水泥管理机构具体负责散装水泥 管理的日常工作。 县建设行政管理部门在市建设行政管理部门的监督指 导下，负责辖区内散装水泥管理工作。 西安高新技术产业开发区、西安经济技术开发区、西 安曲江新区、西安浐灞生态区、西安阎良国家航空高技术 产业基地、西安国家民用航天产业基地、西安国际港务区 西安沣东新城等开发区和产业基地的管理委员会受市建设行政管理部门的委托，负责本区域内的散装水泥管理工作 。 发展改革、工业和信息化、商务、规划、环境保护、 公安、交通、价格、质量技术监督、工商、财政等行政管 理部门，按照各自职责，负责散装水泥的有关管理工作。 第五条　市人民政府应当加强对散装水泥推广应用工 作的领导，将其纳入国民经济和社会发展计划。 市建设行政管理部门应当依照本市国民经济和社会发 展计划，编制本市散装水泥的发展规划，报市人民政府批 准后组织实施。 第六条　水泥、预拌混凝土和预拌砂浆生产企业应当 建立健全质量保证体系，严格按照质量标准和规范组织生 产，保证水泥、预拌混凝土和预拌砂浆符合质量和计量标 准。 第七条　鼓励发展散装水泥的科学研究和技术创新， 大力推广应用散装水泥新技术、新产 品、新工 艺、新设备。 市、县人民政府对推广使用散装水泥工作中 做出显著 成绩的单位和个人，应当 给予表彰、奖励。 第八条　水泥生产企业应当 配置散装水泥发 放设施和 运输设备。其发 放散装水泥 能力不得低于生产 能力的 80%。 第九条　本市行政区域内建 筑面积在1500平方米以上 或者水泥使用 总量在300吨以上的建设工 程，禁止使用袋装