荆州市人民代表大会常务委员会公报2017·1 荆州古城保护条例 （2016年12月21日荆州市第四届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过 2017年1月5日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准） 目录 源、公安、工商行政、环境保护、交通、旅 游、林业、民政、民族宗教、文化、水利等部 门，应当按照各自职责，共同做好古城保护工 第一章 总 则 作。 第二章保护规划 荆州区人民政府按照本条例的规定和古城 第三章保护措施 第四章合理利用 保护实际需要，做好古城保护的有关工作。 第六条市人民政府设立古城保护专家委 第五章法律责任 第六章附 员会。专家委员会对古城保护规划、保护名 则 录、建设管理等重大事项进行论证和评审，提 第一章 总 则 出决策建议。 第一条为了加强荆州古城的保护、管理 第七条古城保护纳人全市国民经济和社 和利用，根据《中华人民共和国城乡规划法） 会发展规划，保护经费由市、区人民政府列人 《中华人民共和国文物保护法》（历史文化名 本级财政预算。 城名镇名村保护条例）等有关法律法规，结 鼓励社会各界以捐赠、资助、提供服务、 合荆州古城实际，制定本条例。 提出建议等方式，参与古城保护工作。 第二条本条例所称荆州古城是指荆州历 第八条市、区人民政府应当加强古城保 史文化名城保护规划确定的古城历史城区。 护的宜传教育，对在古城保护工作中作出突出 第三条在古城范围内居住和从事保护、 贡献的单位和个人给予表彰、奖励。 管理、利用及其他活动、应当遵守本条例。 任何单位和个人有权对破坏古城的行为进 第四条古城保护遵循统筹规划、整体保 行劝阻、制止和举报。 护、科学管理、合理利用的原则。 第九条古城保护对象主要包括： 第五条市人民政府全面负责古城保护工 （一）古城历史风貌和传统格局： 作。 （二）古城墙、开元观、玄妙观、太晖观 市住房和城乡建设部门会同市城乡规划、 以及其他各级文物保护单位，不可移动文物； 文物部门负责组织实施本条例。 （三）三义街一得胜街、南纪门等历史文 市城市管理、财政、发展和改革、国土资 化街区； 139- 荆州市人民代表大会常务委员会公报20171 （四）历史建筑： 第十六条市住房和城乡建设、城乡规 （五）具有历史文化价值的民居、碑刻、 划、文物等部门应当定期查历史文化资源， 遗址及纪念性设施： 发现具有保护价值的对象，应当及时提出将其 （六）古树名木、珍稀植枝： 列入保护名录的意见。 （七）护城河等构成古城空间形态特色的 任何单位和个人发现具有保护价值的对 河湖水系与白然环境风貌； 象，都可以向相关部门提出将其列入保护名录 （八）非物质文化遗产； 的建议。 （九）其他应当保护的对象。 第十七条古城塔的维护和修维，由市文 物部门依照文物保护法律法规的规定，委托具 第二章保护规划 有相应资质的单位制定方案，经古城保护专家 第十条市人民政府应当根据城市总体规 委员会论证后，按照法定程序报批。 划、历史文化名城保护规划和荆州城墙保护规 开元观、玄妙观、太晖观以及其他文物保 划，组织编制古城保护规划，报市人民代表大 护单位、不可移动文物的保护和修结，按照文 会常务委员会审议。 物保护法律法规的规定执行。 第十一条古城保护规划在报送审批之 第十八条禁止下列损毁、破坏城墙本体 前，组织编制机关应当听取古城保护专家委员 的行为： 会意见，并向公众征求意见。 （一）在城墙墙体上打桩、挂线、凿孔、 第十二条市文物、住房和城乡建设部门 涂污、刻划、张贴、悬挂物品、攀肥； 应当会同市城乡规划部门，组织编制文物保护 （二）拆挖城墙砖，在城垣上取土、种 单位、历史文化街区、历史建筑、古城人口疏 植、烧、破坏植被； 放等专项规划。 （三）在城境周存放易燃易爆及腐蚀性 第十三条古城保护规划、专项规划应当 物品： 与土地利用、环境保护、交通运输、水利、林 （四）在城墙保护范围内倾例、堆放垃圾 业等其他专项规则相协调。 和向填体排放污物污水： 第十四条市城乡规划部门在对古城范围 （五）在城墙本体修建与城墙保护无关的 内的建设项目作出规划许可之前，应当组织文 建筑物和构筑物； 物影响评估，征求古城保护专家委员会和有关 （六）其他危害城增安全的行为。 部门意见：沙及文物保护单位保护范围和建设 第十九条市住房和城乡建设、林业、文 控制地带的，还应当按程序报请文物部门同 物等部门应当加强古城园林绿化管理，建设与 意。 古城墙景观及古城生态环境相协调的环城绿化 带，及时清除危害城培本体的树木。 第三章保护措施 第二十条历史文化街区应当逐步恢复原 第十五条古城保护实行名录保护制度。 历史环境风貌、街卷格局、建筑特色，其保护 保护名录的编制内容、标准、中报和批准程序 范围内建筑物或者构筑物的建设活动，应当按 等由市人民政府确定。 照古城保护规划的要求进行。 140 -