新疆维吾尔自治区发展个体私营经济条例 （2007年7月27日新疆维吾尔自治区第十届人民代 表大会常务委员会第三十一次会议通过） 第一章 总 则 第一条 为鼓励、支持和引导个体私营经济发展，维护个 体工商户和私营企业的合法权益，依法进行监督管理，根据宪 法和有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。 第二条 个体私营经济是社会主义市场经济的重要组成部 分，与其他所有制经济平等竞争，共同发展。 第三条 在自治区行政区域内依法从事个体私营生产、经 营活动和对其进行指导、协调、服务及监督管理，适用本条例 。 本条例所称私营企业，包括个人独资企业、以私人出资为 主设立的合伙企业、有限责任公司和其他营利性经济组织；所 称非公有资本，是指个体工商户、私营企业从事生产、经营活 动的投资。 外资企业、中外合资经营企业、中外合作经营企业依照有 关法律、行政法规的规定执行。第四条 各级人民政府应当将发展个体私营经济纳入本地 区经济和社会发展规划，组织督促各有关部门支持个体私营经 济发展，协调解决个体私营经济发展中存在的问题，创造公平 竞争的环境，鼓励、支持和引导个体私营经济发展。 第五条 个体工商户和私营企业的合法权益受法律保护， 任何组织或个人不得侵犯。 个体工商户和私营企业应当守法经营，依法纳税，诚实守 信,公平竞争，不得损害公共利益和他人的合法权益。 第六条 各级人民政府负责组织实施本条例。 工商行政管理部门和其他有关行政管理部门，按照各自职 责，依法对个体工商户和私营企业的生产经营活动进行指导、 协调、服务和监督管理。 第七条 有关个体私营经济组织的社会机构和行业自律组 织应当履行各自职责，为个体工商户和私营企业提供服务，维 护其合法权益，在个体工商户和私营企业中进行爱国、敬业、 诚信、守法教育，引导个体私营经济发展。 第二章 扶持和服务 第八条 个体工商户和私营企业享有与其他所有制企业市 场准入的同等待遇。法律、法规没有明令禁止生产、经营的行 业和商品，个体工商户和私营企业均可以生产、经营。鼓励、支持个体工商户和私营企业从事符合国家产业政策和环保政策 的生产、经营活动。 第九条 非公有资本可以采取参股等方式从事电力、电信 、 铁路、民航、石油等行业中的自然垄断业务，也可以采取独资 、 合资、合作、项目融资等方式从事其他业务。 第十条 非公有资本可以按照国家有关规定投资入股城市 商业银行、城市信用社、农村信用社等股份制银行和合作性金 融机构。 符合规定条件的私营企业，可以参与银行、证券、保险等 金融机构的改组改制。 第十一条 非公有资本可以参与城镇供水、供气、供热、 公共交通、污水处理、垃圾处理等市政公用事业和 基础设施的 投资建设和运营。 具备条件的公用事业和 基础设施项目，可以 向依法取得 特 许经营权的私营企业 转让产权或 者经营权。 第十二条 非公有资本可以进入教育、 科研、医疗卫生、 文化、体育、 老年服务等社会事业的非营利性和营利性 领域。 私营企业可以参与公有制社会事业 单位的改组改制。 第十三条 私营企业在投资 核准、融资服务、 财税政策、 土地使用、对外 贸易、经济 技术等方面，与其他所有制企业同 等对待。 第十四条 除法律、行政法规 另有规定的外， 具备法定资