苏州市第十五届人民代表大会常务委员会 公告 第7号 《苏州市居家养老服务条例》已由苏州市第十五届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于 2015年8月25日制定，江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议于2015年9月25日 批准，现予公布，自2016年1月1日起施行。 苏州市居家养老服务条例 （2015年8月25日苏州市第十五届人民代表大会常务委员会第 二十二次会议制定2015年9月25日江苏省第十二届人民代表大 会常务委员会第十八次会议批准） 第一条为了促进居家养老服务社会化发 （一）助餐、助浴、助行、家庭保洁、代购代缴 展，满足居家老年人的养老服务需求，根据《中华 等生活照料服务； 人民共和国老年人权益保障法》等法律、法规，结 (二)健康体检、医疗康复、家庭病床等医疗 合本市实际，制定本条例。 卫生和家庭护理服务； 第二条本市行政区域内的居家养老服务 (三)安全指导、紧急救援等服务； 及其监督管理工作,适用本条例。 （四）有益于身心健康的文体娱乐、教育培 第三条本条例所称居家养老服务，是指由 训、心理咨询、精神慰籍等服务。 政府及其有关部门、企业事业单位、基层群众性 第五条居家老年人享受政府提供的下列 自治组织、社会组织和个人协助家庭，为六十周 居家养老基本公共服务： 岁以上居家老年人提供的服务。 （一）本市户籍和非本市户籍在本市退休的 本条例所称居家养老服务设施包括日间照 老年人定期免费体检； 料中心、助餐点、助浴点、虚拟养老院等用于居家 (二)本市户籍的八十周岁以上老年人、七十 养老服务的房屋及其附属设施。 周岁以上的计划生育特别扶助对象，每户每月享 第四条居家养老服务坚持政府引导、保障 受不少于三小时免费生活照料服务； 基本、社会参与、市场运作、自愿选择、就近便利 （三）本市户籍属于政府养老援助对象的老 的原则。 年人，日常生活需要半护理的每户每月享受不少 居家养老服务主要包括以下内容： 于三十六小时、日常生活需要全护理的每户每月 —53 — 享受不少于四十八小时免费生活照料服务； 理工作。 （四）本市户籍七十周岁以上老年人由政府 发展改革、教育、公安、财政、人力资源社会 购买意外伤害保险； 保障、国土资源、住房城乡建设、规划、商务、工 （五）享受国家和地方规定的其他居家养老 商、文化、卫生计生、食品药品监管、体育、环保 服务。 审计、价格等部门，应当按照各自职责做好居家 市和县级市（区)人民政府应当根据老年人 养老服务工作。 口自然增长和经济社会发展水平，逐步增加居家 第九条镇人民政府、街道办事处应当按照 养老基本公共服务内容，扩大服务对象范围，提 市和县级市(区)人民政府要求，建设居家养老服 高政府承担费用标准。 务设施，配备专职、兼职养老服务工作管理人员， 政府提供居家养老基本公共服务可以采用 支持、指导居民委员会、村民委员会、企业事业单 购买服务的方式。 位、社会组织和个人参与居家养老服务，并做好 第六条老年人的子女及其他依法负有赠 监督管理工作。 养、扶养义务的人，应当履行对老年人经济供养、 第十条居民委员会、村民委员会应当协助 生活照料、健康关心和精神慰藉等义务，照顾老 开展对辖区内老年人健康状况、家庭情况和服务 年人的特殊需要。 需求等调查；协助政府做好购买居家养老服务项 居家老年人需要社会提供有偿服务的，由接 目的相关工作；组织开展文体娱乐、社会交往、互 受服务的老年人或者其赠养人、扶养人承担相应 助养老、志愿服务等活动；对企业事业单位、社会 的费用。 组织和个人提供居家养老服务的情况进行监督。 第七条市和县级市(区)人民政府在居家 居民委员会、村民委员会可以承接政府购买 养老服务中应当履行下列职责： 的居家养老服务项目。 （一）将居家养老服务工作纳入国民经济和 第十一条市和县级市(区)人民政府应当 社会发展规划、计划； 根据国家和地方有关规范和标准，制定居家养老 （二）统筹规划、组织建设居家养老服务设 服务设施专项规划、计划，并组织实施。 施，定期对规划实施情况进行评估、检查，并向同 新建住宅区按照每百户不少于三十平方米 级人民代表大会常务委员会报告； 的标准，已经建成的住宅区按照每百户不少于二 (三)保障居家养老服务经费； 十平方米的标准，安排社区居家养老服务设施， （四）完善与居家养老服务相关的社会保障 并与社区其他公共服务设施统筹规划。 制度； 居家养老服务设施一般规划在住宅区出人 (五)制定居家养老服务产业发展政策； 口附近等居家老年人出人方便的地段：没有配置 （六）对相关部门和下一级人民政府履行居 电梯的，所在楼层不得高于三层。 家养老服务工作职责的情况进行监督、检查、考 现有控制性详细规划不能满足有关居家养 核，建立责任追究制度。 老服务设施规划标准的，市和县级市(区)人民政 第八条市和县级市(区)民政部门(以下简 府应当修改控制性详细规划。在控制性详细规划 称民政部门)是本行政区域居家养老服务工作的 修改前，应当将居家养老服务设施作为出让地块 主管部门，负责居家养老服务指导、规范、监督管 的规划条件。 —54 —