云南省大理白族自治州洱海海西保护条例 （2012年12月21日云南省大理白族自治州第十二届人 民代表大会第六次会议通过 2013年3月28日云南省第 十二届人民代表大会常务委员会第二次会议批准） 第一条 为了加强洱海海西保护，促进经济社会可持续发 展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》和有关法律法 规，结合大理白族自治州（以下简称自治州）实际，制定本条 例。 第二条 本条例所称洱海海西（以下简称海西）是指大理 市辖区内洱海以西、苍山以东的坝子。其保护范围东起洱海西 岸界桩，西至苍山东坡海拔 2200米以下，南起阳南溪南岸 30 米，北至罗时江入海口迤西一线。 保护对象是以基本农田、村镇建筑风貌、苍山十八溪和交 通干道视廊等为重点的海西田园风光。 第三条 在海西保护范围内活动的单位和个人，应当遵守 本条例。 第四条 海西保护坚持保护第一、科学规划、突出特色、 —— 1 ——合理利用的原则。 第五条 自治州、大理市人民政府应当将海西保护纳入国 民经济和社会发展规划，建立生态补偿机制，切实维护群众的 合法权益，并将保护经费列入本级财政预算。 第六条 大理市人民政府负责海西保护工作，制定保护规 划，理顺管理体制，建立协调机制。 大理市人民政府的规划、住房和城乡建设、国土资源、水 务、环境保护、农业、发展和改革、财政、公安、城管、交通 运输、林业、文化、民族宗教、旅游等有关部门按照各自职 责，做好海西保护的相关工作。 第七条 海西保护范围内的镇人民政府具体负责本行政区 域内海西的保护工作。主要职责是： （一）宣传贯彻执行有关法律法规和本条例； （二）实施海西保护规划； （三）制定海西保护的具体措施； （四）做好海西保护的日常管理工作； （五）行使本条例赋予的行政执法权。 海西保护范围内的村民委员会（社区）和村民小组应当协 同镇人民政府做好本辖区内海西保护的相关工作。 第八条 海西保护应当按照规划要求，划定基本农田保护 区和禁 止建设区、 限制建设区， 严格规范村 庄建设管理，加强 —— 2 ——苍山十八溪和交通干道视廊保护治理。 在限制建设区， 严格控制项目准入， 除社会公益 性建设项 目外，可以 适度布局特色客栈、五星级以上酒店等旅游 接待设 施，以 及康体养生、休闲度假等旅游 服务项目。 第九条 大理市人民政府应当在海西保护范围内划定 不少 于10万亩的永久性基本农田保护区，制定保护规划， 明确保 护范围，设立 标识，并向社会公 告。 海西保护范围内的 荒山、荒坡、荒地和未利用土 地应当纳 入保护规划，合理利用。 第十条 在永久性基本农田保护区内禁 止下列行为： （一）建房、建 窑、建坟； （二） 挖塘、取土、采砂、采石、采矿； （三）使用 剧毒、高残留农药、含磷洗涤品及不可降解塑 料制品等有害物质； （四） 堆放废弃物、倾倒垃圾； （五） 闲置、荒芜农田（ 地）。 第十一条 大理市人民政府应当建立海西土 地利用变化、 农田保护、村 庄建设动态 监测管理系统，对海西农田 变化、房 屋建设情况进行监测，及时处理违法违规行为。 第十二条 大理市、海西保护范围内的镇人民政府应当按 照《云南省大理白族自治州村 庄规划建设管理条例》和本条例 —— 3 ——