就大有希望。 河南代表团 二〇〇四年三月十四日 步。中部崛起战略需要中央制定相应的政策和措 河南省人民代表大会常务委员会 关于进一步学习和贯彻实施宪法的决定 （2004年4月1日河南省第十届人民代表大会 常务委员会第八次会议通过） 神，对落实依法治国基本方略，对加强社会主义 第十届全国人民代表大会第二次会议通过 了《中华人民共和国宪法修正案》，这是我国政 政治文明建设，对推动中国特色社会主义事业不 治生活中的一件大事，具有重大的现实意义和深 断从胜利走向胜利都具有重大意义。 远的历史意义。为了在全省范围内加强宪法的学 二、深入扎实地开展学习和贸彻实施宪法的 习、宣传和教育，保证宪法切实有效的贯彻实 活动 施，根据中央和省委的部署，特作如下决定： 为了更好地贯彻实施宪法修正案，要在全省 一、充分认识学习和贯御实施宪法的重大意 集中开展学习和贯彻实施宪法的活动，进一步动 义 员各级干部和人民群众投身全面建设小康社会的 宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章 伟大事业。全省各级国家机关、企事业单位、学 程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社 会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执 政兴国、团结带领全国各族人民建设中国特色社 会主义的法制保证。这次修改宪法，坚持了党中 央提出的切实加强党的领导、充分发扬民主、广 泛听取各方面意见、严格依法办事的原则，贯穿 了与时俱进的发展理念，体现了宪法稳定性和适 应性的统一、党的主张和人民意志的统一、讲政 治和讲法制的统一。修改后的宪法，更加完善， — 94 — 学习、贯彻实施宪法的模范，带动全社会严格贯 务职能中，要以“三个代表”重要思想为指导， 彻实施宪法。各级国家机关及其工作人员要带头 树立科学的发展观，依法行政，努力建设法治政 学习宪法、宜传宪法、遵守宪法，切实维护宪法 府。要强化服务、责任和法治意识，切实做到既 的权威和尊严，努力在全社会形成崇尚宪法、遵 要规范和约束权力，保护公民、法人和其他组织 守宪法、维护宪法的良好氛围。 的合法权益，又要严格依法履行职责，实施有效 三、要把学习和贯彻实施宪法与推动全省各 行政管理，维护公共利益和社会秩序。各级司法 项工作结合起来 机关要严格履行宪法和法律赋予的职责，执法为 依法治省归根结底是依宪法治省。宪法是全 民，公正司法。要坚决贯彻宪法规定的尊重和保 面建设小康社会、实现中原崛起最根本的法制保 障人权原则，更新执法观念，改进执法作风，切 证。全省各级、各部门、各单位都要坚持用宪法 实解决群众“告状难”、“申诉难”、“执行难”等 的原则和内容指导各项工作，把宪法的相关内容 问题，落实司法为民的要求，维护社会公平和正 贯彻到各自的工作中去。要进一步确立“三个代 义。 四、各级人大及其常委会要保证宪法的遵守 表”重要思想在国家政治和社会生活中的指导地 位，用“三个代表”重要思想指导各项工作。要 和执行 保证宪法和其他法律的贯彻实施，是建设社 牢固树立和认真落实科学的发展观，按照推动社 会主义法治国家的根本要求，也是地方各级人民 会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展 代表大会及其常务委员会的重要职责。地方各级 的规律和要求，不断发展社会主义市场经济、社 人大及其常委会作为地方国家权力机关，要把学 会主义民主政治和社会主义先进文化。要充分认 习和贯彻实施宪法作为一项重要工作，放在突出 识经济发展、社会变革给社会阶层带来的新变 位置，切实加强领导，精心组织，抓好落实。有 化，充分认识社会主义建设者的地位和作用，团 立法权的人大及其常委会要坚持立法为民，根据 结一切可以团结的力量，扩大爱国统一战线。要 宪法修正案及时做好地方性法规的“立、改、 坚持完善社会主义初级阶段的基本经济制度，保 废”，保证法制统一，为营造全面建设小康社会 护非公有制经济的合法权益，鼓励、支持、引导 的良好法制环境创造条件。地方各级人大及其常 非公有制经济的发展，促进各种所有制经济在市 委会要坚持依法监督，突出监督重点，增强监督 场竞争中充分发挥各自优势，相互促进，共同发 实效，促进“一府两院”依法行政、公正司法。 展。要全面准确地领会和把握保护公民合法的私 要依靠各级人大代表做好宪法的学习和贯彻实施 有财产权和继承权的科学内涵，切实保护公民合 工作。要积极研究制定有关的制度和措施，保证 法的私有财产，正确处理私有财产保护和公共利 宪法和法律在本行政区域内的贯彻实施。 益需要的关系。要进一步完善土地征收、征用制 2004年是我国宪法颁布实施50周年，也是 度，加强土地保护并使遭受损失的公民、法人和 我国人民代表大会制度建立50周年。名地要把 其它组织得到公平合理的补偿。要建立健全社会 开展学习和贯彻实施宪法活动与人民代表大会制 保障制度，落实养老保险、医疗保险、最低生活 度建立50周年纪念活动结合起来，统筹安排， 保障等措施，维护广大人民群众的切身利益。要 认真总结，分析形势，明确任务。要根据宪法修 树立以人为本的理念，尊重和保障人权，依法维 正案的规定，进一步加强各级人大及其常委会的 护人民群众的经济、政治、文化权益，最大限度 建设，完善人民代表大会制度，使各级人大及其 地调动全省人民的积极性，齐心协力地投入全面 常委会在保证宪法贯彻实施、实现全面建设小康 建设小康社会、实现中原崛起的伟大事业。 社会的奋斗目标中发挥更大的作用。 全省各级人民政府在履行社会管理和公共服