58 辽宁省人民代表大会常务委员会公报 和社会事业进步的重要命脉，加强电力设施保护 的。《条例》内容与上位法没有抵触。法制委员 对保障电力供应具有重要作用。本溪市地处山 会建议本次常委会会议予以审查批准。 区，输、配电线路点多、线长、面广、高度分散，不易 法制委员会审查该《条例》，事先征求了财政 防护。本溪市为了加强电力设施保护，维护用电 经济委员会的意见。 秩序，保障电力生产安全运行，根据有关法律、法 以上说明，请予审议。 规，结合本溪市实际，制定这一地方性法规是必要 辽宁省人民代表大会常务委员会关于批准 《本溪市森林资源流转条例》的决定 2010年1月8日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过 辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第 林资源流转条例》进行了审议，决定同意辽宁省 十四次会议对本溪市人民代表大会常务委员会报 人民代表大会法制委员会的审查意见，予以批准， 请省人民代表大会常务委员会批准的《本溪市森 由本溪市人民代表大会常务委员会公布施行。 本溪市森林资源流转条例 2009年11月26日本溪市第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过 2010年1月8日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准 第一条为规范森林资源流转行为，保障流 变林地用途,林权权利人将森林、林木的所有权或 转双方当事人的合法权益，保护森林资源，促进林 者林地使用权依法由一方转移给另一方的行为。 业可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、 本条例所称林权权利人是指依法取得森林、 《中华人民共和国土地承包法》等相关法律、法 林木所有权或者林地承包经营权和使用权人。 规，结合我市实际，制定本条例。 第三条本市行政区域内森林资源的流转活 第二条本条例所称森林资源流转是指不改 动适用本条例。 2010年第1、2号（总第191、192期） 59 依法征收、征用或者占用林地致使林地所有 第八条集体所有的森林资源，由集体经济 权、使用权转移的，不适用本条例。 组织按照下列程序进行流转： 第四条市、县（区）林业行政主管部门是本 （一）可以委托有资质的评估机构评估； 行政区域内森林资源流转的行政主管部门。乡 （二）公布森林资源流转方案； （镇）人民政府和相关街道办事处依法协助林业 （三）提交村民集体表决同意； 行政主管部门做好森林资源流转的管理工作。 （四）森林资源流转受让方为农民集体经济 第五条森林资源流转应当遵循以下原则： 组织以外的单位和个人的，应当报经乡（镇）人民 （一）依法、自愿、有偿、公开、公正、公平、诚 政府或县（区）人民政府委托的涉农街道办事处 信； 批准； （二）有利于保护、发展和合理利用森林资 （五）签订森林资源流转合同； 源，引导适度规模经营，提高林业经济效益； （六)向县（区）林业行政主管部门申请办理 （三)有利于维护国家、集体利益和个人合法 林权变更登记。 权益。 第九条集体所有的森林资源流转，由农民 第六条依法取得的林地使用权和森林、林 集体按照下列规定表决通过： 木所有权受法律保护。 （一）属于村农民集体所有的，经本集体经济 林权权利人对拥有的林地使用权和林木所有 组织成员的村民会议三分之二以上的成员或者三 权可依法进行转包、出租、转让、人股、抵押、租赁、 分之二以上村民代表的同意。 继承或者其他方式的流转，流转收益归权益人所 （二）属于村民小组所有的，经村民小组三分 有。任何组织和个人不得强迫或阻碍林权权利人 之二以上村民的同意。 进行森林资源流转，不得侵占、截留、挪用和平调 （三)属于乡（镇)农民集体所有的,经相关集 森林资源流转收益。 体经济组织成员的村民会议三分之二以上的成员 未取得林权证的或权属有争议的森林资源， 或者三分之二以上村民代表的同意。 不得流转。 第十条依法承包取得的森林资源采取转让 第七条森林资源流转期限应当符合下列规 方式流转的，应当经原发包的集体经济组织同意； 定： 采取转包、出租、互换等方式流转的，应当报原发 （一)集体经济组织统一经营管理的林地经 包的集体经济组织备案。自留地、房前屋后等林 营权和自留山的流转期限一般不得超过70年； 木进行流转的，由林权权利人自主决定。 （二）家庭承包的林地经营权流转期限，不得 第十一条自留山的林地所有权属于集体经 超过承包的剩余期限； 济组织，林地使用权和林木所有权归集体经济组 （三)林地经营权再次流转的，不得超过上一 织确定的经营者，由经营者长期无偿使用，不得强 次流转合同约定的剩余期限。 行收回，不得随意调整。