湖南省城步苗族自治县林业管理条例 （2002年3月28日城步苗族自治县第十三届人民代 表大会第五次会议通过 2002年6月3日湖南省第九 届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准 ） 第一条 为保护、培育和合理利用森林资源，发展林业生 产，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共 和国森林法》和有关法律、法规，结合自治县实际，制定本条 例。 第二条 凡在自治县行政区域内从事森林资源保护、林木 (含竹，下同)的采伐利用、培育种植，森林、林木、林地的经 营管理活动，均须遵守本条例。 第三条 自治县人民政府林业行政主管部门管理本县的林业 工作。基层林业工作站属自治县人民政府林业行政主管部门的 派出机构，管理本辖区的林业工作。 乡(镇)人民政府应当因地制宜制定本乡 (镇)的林业发展规 划，履行造林绿化、护林防火、保护和利用森林资源的职责。 负责调解和裁决辖区范围内的个人与个人、个人与集体、集体 与集体之间的林木、林地纠纷。 1第四条 自治县人民政府制定优惠政策，积极引进人才、技 术和资金，发展林业生产。 自治县规划山区的林业开发走产业化发展道路，充分利用 丰富的林木和林地资源因地制宜开发建设林业产业基地，使资 源优势转化为经济优势。 第五条 自治县、乡(镇)人民政府在山林权属明确的前提下 应当按照谁造林谁所有、谁投资谁受益的原则，鼓励单位和个 人采取承包、租赁、股份合作等多种形式开发荒山、荒地和更 新迹地。 自治县、乡(镇)人民政府应当鼓励因地制宜培育多林种、 多树种，大力发展笋竹两用林和果木药材林等多种经济林。 第六条 自治县的林业规费，用于发展本县林业、维护森 林生态环境及林业管理。 自治县人民政府应当加强退耕还林工程、长江中上游防护 林工程、林木种苗工程、生态公益林工程等林业项目资金的管 理和使用。林业资金必须专款专用，不得挪作他用。 第七条 自治县人民政府应当加强林业科技队伍建设，建 立林业科技推广 网络，开展林业科 学研究，普及和推广 先进技 术，提 高林业科技 水平。 第八条 自治县、乡(镇)人民政府 对生态公益林区实行 重点 保护， 禁止或限制采伐公益林。生态公益林区的 具体范围 由自 治县人民政府公 告。 2沙角洞银杉自然保护区， 银竹老山自然保护区， 旅游规划 保护区，两江公路两 侧、白云水库周围第一层山脊线内，陡 坡、险坡、岩石裸露地实行 全封禁育林。新造 幼林、水源林、 飞播林、能够封山成林的疏残林和其他公路两 旁绿化林实行 封 山保护。 第九条 建立森林生态 效益补偿制度。森林生态 效益补助 资金的 筹集办法由自治县人民政府 依据国家有关规定制定。 森林生态 效益补助资金由自治县人民政府林业行政主管部 门具体负责 征收，用于公益林的营造、 抚育、保护和管理。 第十条 每年的三月作为植树造林活动月。 植树造林 由自治县、乡(镇)人民政府 统一规划和 组织，机 关团体、企事业单位和城镇 居民都应承担植树造林 义务，未完 成义务植树 任务的， 由县绿化委员会责 令限期补植，逾期不补 植的，按国 家有关规定 收取绿化费，用于植树造林。 第十一条 林农承包责 任山的荒山、荒地必须按照自治县 的要求完成造林任务，未按要求完成任务的， 由自治县人民政 府林业行政主管部门责 令限期完成造林任务。 对林农承包山的采伐迹地自治县实行 预留采伐迹地更新造 林保证金制度。林农在申领皆伐山场林木采伐 许可证时，必须 按皆伐面积缴纳采伐迹地更新造林保 证金，待林木采伐 完毕按 规定完成更新造林 任务后，保证金全部退回；不能按规定 完成 更新造林 任务的， 由林业主管部门利用 预留的采伐迹地更新造 3