ICS 13.020.20 Z 04 DB11 北 京 市 地 方 标 准 DB11/T 1650—2019 工业开发区循环化技术规范 Technical specification for circularization of industrial development zones 2019 - 09 - 26 发布 北京市市场管理监督局 2020 - 01 - 01 实施 发 布 DB11/T 1650—2019 目 次 前言................................................................................. II 1 范围............................................................................... 1 2 规范性引用文件..................................................................... 1 3 术语和定义......................................................................... 2 4 空间布局优化....................................................................... 2 5 资源高效利用....................................................................... 3 6 能源高效利用....................................................................... 3 7 生态环境保护....................................................................... 4 8 基础设施绿色化..................................................................... 5 9 管理规范化信息化 ................................................................... 5 10 循环化指标体系.................................................................... 5 附录 A（规范性附录） .................................................................. 7 I DB11/T 1650—2019 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。 本标准由北京市发展和改革委员会提出并归口。 本标准由北京市发展和改革委员会组织实施。 本标准起草单位：北京工商大学、北京工业大学、北方工业大学、北京师范大学 本标准主要起草人：王小艺、赵峙尧、许继平、于家斌、乔俊飞、史运涛、韩红桂、张晓堂、任连 海、张新、金学波、郑蕾、王立、张慧妍、孙茜 II DB11/T 1650—2019 工业开发区循环化技术规范 1 范围 本标准规定了工业开发区循环化建设与改造的空间布局优化、资源高效利用、能源高效利用、生态 环境保护、基础设施绿色化、管理规范化信息化、循环化指标体系。 本标准适用于工业开发区开展循环化工作，其他类似园区可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本文件。 GB 9078 工业炉窑大气污染物排放标准 GB 14554 恶臭污染物排放标准 GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则 GB 18597 危险废物贮存污染控制标准 GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB/T 18919 城市污水再生利用分类 GB 21904 化学合成类制药工业水污染物排放标准 GB 21905 提取类制药工业水污染物排放标准 GB 21906 中药类制药工业水污染物排放标准 GB 21907 生物工程类制药工业水污染物排放标准 GB 21908 混装制剂类制药工业水污染物排放标准 GB/T 23331 能源管理体系要求 GB/T 24907 道路照明用LED灯 性能要求 GB/T 25973 工业企业清洁生产审核技术导则 GB/T 31832 LED城市道路照明应用技术要求 GB/T 32150 工业企业温室气体排放核算和报告通则 GB/T 33567 工业园区循环经济评价规范 GB/T 35626 室外照明干扰光限制规范 GB 50028 城镇燃气设计规范 GB 50034 建筑照明设计标准 GB/T 50293 城市电力规划规范 GB 50318 城市排水工程规划规范 CJJ/T 102 城市生活垃圾分类及其评价标准 HJ 274-2015 国家生态工业示范园区标准 DB11/ 139 锅炉大气污染物排放标准 DB11/ 307 水污染物综合排放标准 DB11/T 348 建筑中水运行管理规范 1 DB11/T 1650—2019 DB11/ 447 炼油与石油化学工业大气污染物排放标准 DB11/ 501 大气污染物综合排放标准 DB11/T 672 再生水灌溉绿地技术规范 DB11/T 675 清洁生产评价指标体系 医药制造业 DB11/ 890 城镇污水处理厂水污染物排放标准 DB11/T 1156 工业清洁生产审核技术通则 DB11/T 1157 清洁生产评价指标体系 石油炼制业 DB11/ 1195 固定污染源监测点位设置技术规范 DB11/T 1369 低碳经济开发区评价技术导则 DB11/T 1386 建筑垃圾再生骨料能源消耗限额 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 工业开发区 industrial development zone 规划聚集工业企业和多种生产要素形成的分工协作生产区。生产区内各成员单位通过共同管理环境 事宜和经济事宜获取更大的环境效益、经济效益和社会效益。 3.2 循环化 circularization 通过优化空间布局，调整产业结构，突破资源循环关键链接技术，合理延伸产业链并循环链接，搭 建基础设施和公共服务平台，创新组织形式和管理机制，实现资源与能源的高效、循环利用和废物“零 排放”，不断增强可持续发展能力。 4 空间布局优化 4.1 循环经济产业链 工业开发区应构建循环经济产业链，合理规划利用开发区空间、废物及副产品，应符合以下要求： a) 工业开发区企业、产业和基础设施空间布局应体现产业集聚和循环链接效应； b) 工业开发区企业的废物（副产品）宜作为原材料被其他企业使用，实现项目间、企业间、产业 间首尾相连，物料闭路循环，原料投入和废物排放的减量化、再利用、资源化、无害化，形成 资源循环产业链。 4.2 土地节约集约化高效利用 除工业流程或安全生产有特殊要求的项目外，工业开发区的建筑系数、容积率、行政办公及生活服 务设施用地面积比例、绿地率、绿化覆盖率、土地产出率应符合“循环化指标体系”要求，做到土地的 节约集约化和高效利用。建筑系数的计算方法见公式（A.1）,容积率的计算方法见公式（A.2），行政 办公及生活服务设施用地面积比例的计算方法见公式（A.3），绿地率的计算方法见公式（A.4），绿化 覆盖率的计算方法见公式（A.5），土地产出率的计算方法见公式（A.6）。 2 DB11/T 1650—2019 4.3 工业开发区企业准入和退出 工业开发区应设定企业准入和退出要求，严格控制开发区企业质量，应符合以下要求： a) 工业开发区应结合国家、行业和地方的产业、节能减排、环保政策和强制性标准，建立企业准 入和退出标准及管理制度； b) 鼓励工业开发区开展补链招商、绿色招商，培育发展战略新兴产业，推进产业转型、升级和淘 汰落后产能等，调整产业结构。 5 资源高效利用 5.1 清洁生产 工业开发区应符合清洁生产的指标要求，提升生产工艺、设备及副产物的水准，应符合以下要求： a) 工业开发区企业应进行清洁生产审核，企业应达到北京市清洁生产审核的要求，并通过 ISO14000 环境体系认证； b) 工业开发区企业应采用清洁的生产工艺和高效的生产设备，应按照 GB/T 25973 和 DB11/T 1156 的规定执行； c) 工业开发区企业宜根据自身情况收取其他企业产生的副产物、生产废物作为生产原料，工业固 体废物综合利用率应符合“循环化指标体系”要求。工业固体废物综合利用率的计算方法见公 式（A.7）。 5.2 水资源的循环利用 工业开发区应符合水资源循环利用的指标要求，提升对冷凝水、中水、废水的处理及再利用，应符 合以下要求： a) 工业开发区应建立供热冷凝水回用系统，将各企业的冷凝水汇集到回收池后进行处理，处理后 的冷凝水应重复利用； b) 工业开发区应建设中水回用设施，采取物理、化学、生物等技术对企业排出的多种可回用废水 进行处理，处理后的中水应符合 DB11/T 348 和 DB11/T 672 的规定； c) 工业开发区应发展企业间串联用水系统，开展废水再生利用，推进水资源循环利用； d) 工业开发区水资源产出率、工业用水重复利用率、单位工业增加值新鲜水耗应符合“循环化指 标体系”要求。水资源产出率的计算方法见公式（A.8），工业用水重复利用率的计算方法见 公式（A.9），单位工业增加值新鲜水耗的计算方法见公式（A.10）。 5.3 溶媒处理与利用 工业开发区应符合溶媒处理利用的指标要求，提升对溶媒的处理和再利用，应符合以下要求： a) 工业开发区有机溶媒回收处理应建有专门回收利用设施，通过吸附截留、浓缩累积、冷凝等技 术实现对其回收利用，减少污染物的排放； b) 工业开发区溶媒回收率应符合“循环化指标体系”要求，残余物（如药渣）处理应建有专门回 收利用设施，残余物经无毒化处理后循环使用。溶媒回收率的计算方法见公式（A.11）。 6 能源高效利用 6.1 能源高效利用和回收 3 DB11/T 1650—2019 工业开发区应鼓励能源高效利用和回收，提升能源使用效率和再利用率，应符合以下要求： a) 工业开发区应定期对园区能源分类计量，用能单位能源计量器具的配备和管理应符合 GB 17167 的规定； b)