ICS 03.120.20 GB CCSA00 中华人民共和国国家标准化指导性技术文件 GB/Z27001—2025 代替GB/T27001—2011GB/T27002—2011,GB/T27003—2011,GB/T27004—2011,GB/T27005—2011 合格评定 通用要素 原则与要求 Conformityassessment-CommonelementsPrinciplesandrequirements (ISO/CASCO/PROC/33:2020，CommonelementsinISO/CASCO standards,MOD) 2025-03-28发布 2025-07-01实施 国家市场监督管理总局 发布 国家标准化管理委员会 GB/Z27001—2025 目 次 前言 引言 1范围 规范性引用文件 3 术语和定义 4 总则 公正性 5.1 公正性背景和原则 5.2 公正性要求 6保密性 6.1 保密性背景和原则 6.2保密性要求 7信息公开 7.1 信息公开背景和原则 7.2 信息公开要求 8申诉处理 8.1 申诉处理背景和原则 8.2 申诉处理要求 9 投诉处理 9.1投诉处理背景和原则 9.2投诉处理要求 10能力……· 10.1能力背景和原则， 10.2能力要求 11管理体系… 11.1管理体系背景和原则 11.2管理体系要求 参考文献· GB/Z27001—2025 前言 本文件按照GB/T1.1一2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件代替GB/T27001一2011《合格评定公正性原则和要求》、GB/T27002一2011《合格评 定保密性原则和要求》、GB/T27003一2011《合格评定投诉和申诉原则和要求》、GB/T27004一 2011《合格评定信息公开原则和要求》和GB/T27005一2011《合格评定管理体系的使用 原则 和要求》，与原文件相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： 增加了“能力”一章（见第10章)； 一增加了“公正性”的可选要求的相关内容（见5.2.4.5)； 一增加了“保密性”的可选要求的相关内容（见6.2.3.1、6.2.3.2)； 更改了机构管理体系的要求（见11.2.2，GB/T27005一2011的5.2）。 本文件修改采用ISO/CASCO/PROC/33：2020《合格评定国际标准通用要素》，文件类型由ISO国 际标准编制内部程序文件调整为我国的国家标准化指导性技术文件。 本文件与ISO/CASCO/PROC/33：2020相比做了下述结构调整： 引言第一段对应原文第2章； 一第8章对应原文第7章； 第9章对应原文第8章； 一第10章对应原文第9章； -第11章对应原文第10章。 本文件与ISO/CASCO/PROC/33：2020的技术差异及其原因如下： 增加了第3章“术语和定义”，以符合GB/T1.1一2020的要求； 一删除了原文的第3章“通用要素文件维护和修订流程”，该章节为CASCO内部程序规定不适 用于本文件； 一增加了第7章“信息公开”，以保证合格评定通用要素的完整性； 一明确了第4章“原则”中起草组须知4项内容所对应的具体章节位置，代替原文中用斜体字表 示的方式； -原文中对ISO/IEC17000的引用修改为对GB/T27000《合格评定 词汇和通用原则》的 引用； 一原文中对ISO9001的引用修改为对GB/T19001《质量管理体系要求》的引用； 一原文中对ISO10002的引用修改为对GB/T19012《质量管理顾客满意组织投诉处理指 南》的引用。 本文件做了下列编辑性改动： 标准名称修改为《合格评定 通用要素 原则与要求》； 一增加了第2章“规范性引用文件”； 一更改了第5章中“5.1公正性背景和原则f)竞争”的示例内容； 增加了8.2.2和9.2.2，以满足GB/T1.1—2020的要求。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由全国认证认可标准化技术委员会（SAC/TC261）提出并归口。 II GB/Z27001—2025 本文件起草单位：中国合格评定国家认可中心、通标标准技术服务（上海）有限公司、北京国诚京信 检验认证有限公司、莱茵技术监督服务（广东）有限公司、中国认证认可协会、中国标准化协会、深圳天溯 计量检测股份有限公司、国家市场监督管理总局、中标研国联（北京）认证中心、威凯认证检测有限公司、 安徽省质量和标准化研究院、北京东方计量测试研究所、深圳大学、中科健康产业集团股份有限公司等。 本文件主要起草人：史新波、赵相健、孙丽梅、朱柳枝、李江、郭雅、蒋可心、石霞、丁兆国、娄丹、王亚宁、 唐伟、闫晓瑾、杨栋、骆辉、王乾娟、刘伟丽、周亚杰。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： GB/T27001为2011年首次发布； GB/T27002为2011年首次发布； GB/T27003为2011年首次发布； -GB/T27004为2011年首次发布； —GB/T27005为2011年首次发布； 一本次为第一次修订。 IV GB/Z27001—2025 引言 国际标准化组织/合格评定委员会（ISO/CASCO)先后制定并发布了5份关于合格评定领域国际 标准通用要素的可公开提供规范（PAS)，分别是：ISO/PAS17001：2005《合格评定公正性原则和 要求》、ISO/PAS17002：2004《合格评定保密性原则和要求》、ISO/PAS17003：2004《合格评 定投诉和申诉原则和要求》、ISO/PAS17004：2005《合格评定信息公开原则和要求》和 ISO/PAS17005：2008《合格评定管理体系的使用原则和要求》。通常情况下，PAS文件有效周期 为6年，2009年ISO/CASCO通过CASCO第13/2009号决议，决定不再通过ISO正式修订程序来修 订这些PAS文件，而是将其整合为一份单独的ISO/CASCO内部文件，即ISO/CASCO/PROC/33： 2020《合格评定国际标准通用要素》。 我国于2011年将ISO/PAS17001：2005、ISO/PAS17002：2004、ISO/PAS17003：2004、 ISO/PAS17004：2005、ISO/PAS17005：20085份PAS文件等同转化为国家标准，即GB/T27001一 2011《合格评定公正性原则和要求》、GB/T27002一2011《合格评定保密性原则和要求》、 GB/T27003一2011《合格评定投诉和申诉原则和要求》、GB/T27004—2011《合格评定信 息公开原则和要求》、GB/T27005一2011《合格评定管理体系的使用原则和要求》。随着 素》，我国把等同转化的5份国家标准修订合并为一份国家标准指导性文件。 本文件对合格评定领域标准制修订中关于公正性、保密性、信息公开、申诉处理、投诉处理、能力和 管理体系等通用要素，分别描述了背景和原则，提出了必选要求和（/或）可选要求，适用于新的和现行的 合格评定领域标准文件的制修订工作，其他合格评定相关文件的制修订可参考使用。 V GB/Z27001—2025 合格评定通用要素原则与要求 1范围 本文件明确了对合格评定机构和认可机构（本文中统称为“机构”)的要求类文件中，关于公正性、保 密性、信息公开、申诉处理、投诉处理、能力和管理体系等通用要素的原则和要求， 本文件适用于合格评定标准的编制，其他合格评定相关文件的制修订可参考使用。 2规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文 件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于 本文件。 GB/T19001—2016质量管理体系要求（ISO9001:2015，IDT） GB/T27000—2023合格评定词汇和通用原则（ISO/IEC17000：2020，IDT） 3术语和定义 GB/T27000一2023界定的术语和定义适用于本文件。 4总则 本文件设立了一套关于合格评定通用要素的要求，同时保留了标准起草时对特定用语的灵活性。 各通用要素的结构如下： a）背景和原则 背景和原则阐明了为什么这些通用要素是合格评定的基础，以及如何应用这些通用要素。同时，背 景和原则对通用要素是否适用于正在起草的文件给出了指南。 b）合格评定标准起草组须知 合格评定标准起草组（以下简称为标准起草组）须知是确保必要的通用要素在制修订的文件中被体 现。这些须知包括5.2.6的注、11.1.3、11.2.1、11.2.3的注。 c）要求 本文件在通用结构（总则、结构、资源、过程和管理体系）相关章节中提供了必选要求和可选要求： 1）必选要求： 标准起草组在整个文件制修订中需包含本文件提出的必选要求。这些要求在使用时不可更改，除 非是被更具体的术语代替。例如，“公正地开展合格评定活动”，可被更具体的“公正地开展管理体系认 证活动”代替。 标准起草组无权： 省略一个通用的要素； 一省略某通用要素下的某个必选要求； 一一在非使用更具体术语代替的情况下，改变必选要求的措辞。 1 GB/Z27001—2025 因特殊原因导致不符合上述情况时，标准起草组在标准前言中给予说明，并在标准编制说明中给予 解释。 2）可选要求： 标准起草组宜考虑可选要求。标准起草组可使用这些可选要求，来实现对某特定主题达到更高程 度的规范。允许调整可选要求的措辞，以适应合格评定的背景。 5公正性 5.1公正